Optisport heeft vandaag haar medewerkers in Haren laten weten zich niet langer verplicht te voelen de rol van werkgever te spelen. Een juridische truc, zo lijkt het, om geruisloos de medewerkers van de loonlijst af te voeren. Optisport meent wettelijke gronden gevonden te hebben om de medewerkers te laten overgaan in een dienstverband bij de gemeente Haren, die echter (zo lijkt het) van niets weet. Het gesol met mensen is begonnen.

Optisport beroept zich op artikel 7.662 van het Burgerlijk Wetboek. Men zegt dat de gemeente Haren de huur-exploitatieovereenkomst heeft opgezegd en feitelijk de werkzaamheden in het zwembad is gaan voortzetten met eigen personeel. Optisport meent dat de gemeente feitelijk de gehele onderneming Zwembad Haren BV heeft overgenomen en dat daardoor het personeel dus in dienst van de gemeente Haren is getreden. Een list, waarvan de juridische houdbaarheid nog moet worden bewezen. Immers, leidt opzegging van een overeenkomst automatisch tot ‘overname’ van een bedrijf?

De brief van Optisport zit vol venijn. Men raadt haar personeel aan een jurist in te schakelen om de gemeente eventueel te dwingen tot loondoorbetaling. Men adviseert ook om de gemeente Haren een brief te sturen waarin met zegt de werkzaamheden te willen hervatten. Zo ontstaat het beeld dat Optisport niet alleen denkt op deze manier van haar medewerkers af te komen, maar ook bereid is hen te steunen om de gemeente Haren een lesje te leren. Dit is het nieuwe dieptepunt in het dossier Scharlakenhof, dat dringend een professionele mediator nodig heeft. Zie opinie: http://www.harendekrant.nl/opinie-redactie-dossier-zwembad-schreeuwt-om-mediator/

Triest genoeg wordt daarmee het personeel het kind van de rekening. Hierbij de brief waarin Optisport medewerkers inlicht over hun ‘nieuwe dienstverband’. Vanmiddag is een vergadering geweest waarin deze brief werd uitgereikt. Optisport wijst de gemeente Haren aan als schuldige in het drama. Men zegt dat de gemeente niet wil spreken over een oplossing. De gemeente bestrijdt dat.

Update 4-2-2012: De wetsartikelen waar Optisport op doelt hebben betrekking op de status van arbeidsovereenkomsten als een onderneming overgaat in andere handen.  Het is juridische haarkloverij, maar volgens ons zijn dit twee belangrijke passages in deze kwestie. Als er juristen zijn die deze wetsartikelen kunnen duiden in de onderhavige kwestie worden die opgeroepen ons te helpen met de duiding hiervan.

Quote 1: Artikel 663 Door de overgang van een onderneming gaan de 

rechten en 

verplichtingen die op dat tijdstip voor de werkgever in die 

onderneming voortvloeien 

uit een arbeidsovereenkomst tussen hem en 

een daar werkzame werknemer van rechtswege 

over op de verkrijger. Evenwel is die werkgever nog 

gedurende een jaar na de overgang 

naast de verkrijger hoofdelijk verbonden voor de 

nakoming van de verplichtingen uit 

de arbeidsovereenkomst, die zijn ontstaan vóór dat tijdstip.

Quote 2: Artikel 665a Indien in een onderneming geen 

ondernemingsraad 

is ingesteld, noch een personeelsvertegenwoordiging 

is ingesteld krachtens 

artikel 35c, eerste lid, of artikel 35d, eerste lid, 

van de Wet op de 

ondernemingraden, stelt de werkgever de eigen 

werknemers die betrokken 

zijn bij de overgang van de onderneming

 tijdig in kennis van 

a. het voorgenomen besluit tot overgang; b. de voorgenomen datum 

van de overgang;

 c. de reden van de overgang; d. de juridische, economische, 

en sociale gevolgen 

van de overgang voor de werknemers, en e. de ten aanzien 

van de werknemers 

overwogen maatregelen.

Schenkel betreurt het dat dit dossier is beland in oeverloze discussies over details, maar wijst vooral de gemeente Haren aan als schuldige. Hoe Schenkel denkt de knoop te ontwarren staat niet in zijn verklaring. Integraal is de verklaring van Groen Links hieronder te lezen.

VERKLARING GROEN LINKS 1 FEBRUARI 2012

GroenLinks hoopt dat we met zijn allen voor ogen houden waar we mee bezig zijn. In de ontwikkelingen rond het Scharlakenhof zijn er namelijk twee zaken die echt van belang zijn: de zwemmers moeten weer zwemmen en de sporters moeten kunnen blijven sporten. Dat is het uitgangspunt voor GroenLinks en hopelijk ook voor alle betrokkenen. In de discussie die zich aan het ontspinnen is, lijkt dat simpele uitgangspunt steeds verder weg. Er is vanaf november heel veel gebeurd. Door slechte communicatie en geen goede regie is dit dossier volledig uit de bocht gevlogen. Zo ver zelfs dat we het op dit moment niet meer hebben over waar het om gaat, maar over allerlei onduidelijkheden, waarheden en andere waarheden die over elkaar heen buitelen. Dit is het college aan te rekenen. Zij hebben namelijk bedoeld of onbedoeld een situatie gecreëerd waarin dit allemaal kon gebeuren. Dat het vertrouwen weg lijkt, mogen ze zichzelf aanrekenen. Ook het laatste wapenfeit, het opzeggen van het huurcontract, is weer slecht gecommuniceerd en weer loopt het college achter de feiten aan. En dat is jammer, omdat we het nu niet kunnen hebben over waar het om gaat. GroenLinks wil niet in paniek raken, maar terug naar het uitgangspunt. En dat betekent dat we de mogelijkheden moeten scheppen om z.s.m. het Scharlakenhof weer een zwem- en sportcomplex te laten worden.

Om het zwembad te behouden, zal gekozen moeten worden voor een gedeeltelijke vrijwilligersorganisatie. Daarnaast moeten de  zwemclub en de KNZB de ruimte en de kans krijgen om een goed en betaalbaar alternatief te vinden en moeten er nu geen investeringen gedaan worden in het oppimpen van het complex. Alle uitgaven die niet nodig zijn, moeten stop worden gezet. Het saneren van asbest moet wel worden doorgezet, mits de kosten niet hoger zijn dan ze in een later stadium zullen zijn. We hebben uit betrouwbare bron vernomen dat het mogelijk zou zijn tegen aanzienlijk lagere kosten.

Wij snappen de frustratie en boosheid heel goed. Maar is het al dan niet verbreken van een contract met een exploitant wel de verantwoordelijkheid van het college? Van welk kader van de raad wordt door het college afgeweken? Dat is moeilijk te zeggen. In de discussie rond het Scharlakenhof zijn we op een detailniveau beland dat eigenlijk ongepast is. De bestuursstijl en de slechte communicatie hebben juist op dit punt duidelijk hun werk gedaan. En dat zorgt voor de situatie waar we nu in zitten en waarin we als raad geen goede beslissing meer kunnen nemen, doordat belangrijke informatie ontbreekt.

GroenLinks is zich terdege bewust van de vreselijke situatie waarin personeelsleden die de rekening hiervoor gepresenteerd krijgen zich bevinden, van de ergernis bij gebruikers en belanghebbenden en snapt dat de ontwikkelingen rond het zwembad voor niemand meer te volgen zijn. De constante ontwikkelingen en bijbehorende brei aan informatie versterken alleen maar het wantrouwen. Maar we moeten kijken naar wat we willen en dat is een zwemmende zwemmer en een sportende sporter. Laten we daar mee aan de slag gaan en ons niet verliezen in details. GroenLinks wil perspectief houden voor de zwemmers, daar blijven we ons voor inspannen!

Haren 31 januari 2012 middernacht: Vanavond reeds zijn de laatste medewerkers van Optisport vertrokken uit Scharlakenhof. De aftocht is wrang en in alle politieke discussies mag niet worden onderschat wat dit met mensen doet, die al jaren werkzaam waren in het zwembad van Haren. Zonder naam (bij redactie bekend) wilde één van de mensen die vandaag de deur achter zich moest dichttrekken wel iets kwijt over de emoties. 

“Wij zijn aangeslagen en totaal overdonderd door deze plotselinge wending in het drama Scharlakenhof waar wij ongewild onderdeel van zijn. Medewerkers hebben tot en met gisteren alles gedaan om de bezoekers, onze klanten te behouden voor de openstelling van 6 februari. Deze datum was toch voor ons allemaal de datum waarop wij weer open zouden gaan. Het bad is geverfd, schoon, er werden zwemlessen en aquafitlessen gegeven in de Mytylschool en in Zuidhorn, dit alles om de boel bij elkaar te houden en te herstarten in februari. Ik had niet gedacht dat er zoveel mensen zoveel moeite zouden doen om met elkaar te proberen alles bij elkaar te houden. We zijn heel erg teleurgesteld in de gang van zaken en naar alle waarschijnlijkheid ook zonder baan.”

Het inleveren van de sleutels was vandaag een bizar moment waarbij de emoties opliepen. Onduidelijkheid over de naaste toekomst werkt nu ontwrichtend bij medewerkers. Momenteel bestaat onduidelijkheid over de gevolgen voor de gebruikers van de sporthal. Wethouder Remco Kouwenhoven zou tegen Harener Weekblad hebben gesteld dat mensen van de gemeente het complex vanaf 1 februari voorlopig draaiende zullen houden, zodat sporters niet worden gedupeerd.

Vanavond rond 18.00 uur waren er weliswaar sporters in het sportcomplex die wij hebben gesproken, maar de sfeer was vreemd. De kantine was gesloten. Toch konden de sporters gewoon hun activiteiten voortzetten.

BRIEF VAN MEDEWERKERS

Medewerkers van Optisport hebben daags voor de raadsvergadering van 30 januari een brandbrief gestuurd aan de raadsfracties van Haren. Men waarschuwt de fracties voor het feit dat men door het college van B & W  niet correct wordt ingelicht over de gang van zaken in dit dossier. De brief treft u hieronder aan.

Geachte leden van de raad,

Naar aanleiding van de sluiting van het zwembad van Scharlakenhof en het waarschijnlijk eerst niet weer openstellen, moeten ons het volgende van het hart.

De informatie die door het college wordt verstrekt  tijdens de commissie- en raadsvergaderingen betreffende het zwembad en het asbest baart ons zorgen.

U wordt als raadslid op uw vragen met een kluitje in het riet gestuurd of nog erger u wordt niet of onjuist voorgelicht op vragen die u stelt.

Wij (medewerkers Scharlakenhof) zitten op de publieke tribune en verbazen ons telkens weer als er foute info door het college wordt verstrekt.

Onder andere de informatie, dat er in het verleden tijdens werkzaamheden is geboord in het plafond waarbij men op asbest stuitte. Vanaf het begin was bij ons bekend dat er nooit geboord is tijdens deze werkzaamheden.

Er wordt steeds gesproken over ”Tijdens de asbestsaneringswerkzaamheden hebben we ……”

Volgens onze mening is sanering, verwijderen van het asbest. Tot nu toe is er nog niets gesaneerd, de container waar het afval in zou moeten staat vanaf 8 december 2011 voor het gebouw, maar is nog steeds leeg.

Het afplakken/inpakken van de ruimte boven de machinekamer is nog gebeurd, maar de ruimte boven het plafond is nog steeds open. Dit betekent dat, mocht er nu een start gemaakt worden met de sanering de losse asbestdeeltjes boven het plafond overal heen kunnen. Wij nemen aan dat dit niet de bedoeling is van het afplakken/inpakken.

Tijdens de asbestinventarisatie van het gehele sportcomplex  is een collega met de heer Wieringa de gehele zolder over geweest Tijdens deze inspectie is de asbestplaat boven het bad ook ontdekt. Nu geeft men aan dat: tijdens saneringswerkzaamheden in de stookruimte het vermoeden ontstaat dat er ook asbest ligt in de naastgelegen ruimten. Men zegt dat deze ruimten niet toegankelijk zijn en niet beloopbaar en dat men daar niet eerder is geweest

Onze collega bevestigt dat hij overal geweest is, ook op niet arbotechnisch beloopbare ruimten en de heer Wieringa verschillende monsters heeft genomen. In deze niet toegankelijke en beloopbare ruimten zijn nu asbestvezels aangetroffen. Waarom is de aangetroffen asbest  niet eerder ontdekt?

Men geeft aan; na het verwijderen van de plafondplaten zijn wandopeningen ontdekt naar de aanliggende ruimten. Deze wandopeningen zitten er al vanaf  ±1989. Dit zijn  kruipruimten om van de ene naar de andere ruimte te komen en worden gebruikt voor inspectie legionella, keerklepcontrole, controle luchtkanalen, vervangen filterdoek enz. Onze collega is met de heer Wieringa door deze kruipruimte gegaan en waren dus allang bekend.

Gedurende de periode dat wij als medewerker in de “besmette” machinekamer kwamen, hebben wij ons gehouden aan het voorschrift dat we alleen met mondkapjes en speciale overalls in de machinekamer kwamen. De medewerkers van het saneringsbedrijf en de heer Wieringa, alsmede de medewerkers van de gemeente die destijds de machinekamer kwamen verzegelen, vonden dit blijkbaar niet noodzakelijk. De medewerkers van de gemeente hebben nog een tijdje in de machinekamer staan praten, alvorens de verzegeling aan te brengen. De medewerkers van het saneringsbedrijf hebben op onze vraag, waarom zij geen beschermende kleding droegen geantwoord, dat de luchtmonsters schoon waren en zij geen enkele reden zagen waarom ze met speciale kleding naar binnen zouden moeten.

Essent heeft per 31-12-2011 het contract opgezegd van de WKK,  de WKK verwarmde samen met de cv-ketel het sportcomplex, de boilers van de douches en het zwembadwater. De gemeente Haren heeft de WKK gekocht van Essent, tevens neemt de gemeente Haren de telefoonlijn over die de WKK bewaakt. Waarom koopt de gemeente deze WKK terwijl men vanavond een beslissing neemt over de aanschaf van een stookinstallatie voor de sporthal ter waarde van € 180.000.-. Het thermisch vermogen van de WKK is 235 KW en is naar ons inziens waarschijnlijk voldoende vermogen om de sporthal en het douchewater te verwarmen. Dit houdt wel in dat er werktuigbouwkundige-, installatie- en regeltechnische aanpassingen moeten plaatsvinden, om er voor te zorgen dat de WKK niet in storing valt bij geen afname. Maar in vergelijk met bovenstaande kosten (wat een drastisch hoog bedrag is voor de aanschaf van een stookinstallatie voor de warmte en warmwaterbereiding t.b.v. de sporthal!) voor de aanschaf van een complete stookinstallatie vallen deze aanpassingen in het niets. Natuurlijk is het wel van belang om een warmteverliesberekening op te laten stellen om te kijken of het vermogen van 235 KW wel/niet toereikend is.

In de machinekamer is een nieuw slot aangebracht, zodat wij als medewerker van Scharlakenhof daar niet meer in kunnen. Wij hebben aanwijsbare redenen om aan te nemen dat er onlangs iemand in de machinekamer is geweest, terwijl men daar op dit moment niets te zoeken heeft!

Wij maken ons als medewerker van Scharlakenhof ernstig zorgen dat u niet de juiste informatie wordt verstrekt. Naar aanleiding van het niet juist verstrekken van informatie bent u als raadslid niet op de hoogte van de gang van zaken zoals wij het ondervinden.

Het enige dat we willen bereiken is eerlijkheid en dat een ieder recht heeft op de juiste informatie.

Medewerkers Scharlakenhof

Doek valt voor medewerkers Optisport Haren: Overdonderd...

Optisport 'uit huis gezet'

In 2003 was de relatie nog zo innig, dat Haren het zwembad ter privatisering aan Optisport toevertrouwde. Nu is de relatie tot het nulpunt gedaald. Optisport, exploitant van het zwembad Scharlakenhof, is des duivels. De gemeente zou volgens deze organisatie de huurovereenkomst wederrechtelijk hebben opgezegd per 1 februari. Deze overeenkomst was in betere tijden geldig tot 2034. Optisport en de gemeente Haren lijken nu in staat van oorlog met elkaar te verkeren. “Contractueel ontbreekt elke grond voor deze voortijdige ontbinding. Het is een volgende betreurenswaardige ontwikkeling rond het Scharlakenhof, waarvan medewerkers en bezoekers van het Scharlakenhof de dupe zijn”, aldus woordvoerder Michel Kouwenhoven van Zwembad Haren. “De gemeente lijkt met deze ontbinding de volgende stap naar de definitieve sluiting van het zwembad gezet te hebben.” Wethouder Remco Kouwenhoven van de gemeente Haren (geen familie) reageert geïrriteerd: “Kennelijk heeft Optisport motieven voor deze strategie. Het is niet de onze.”

Het is opmerkelijk dat gisteren door burgemeester B. Fennema in de raadszaal nog werd gerefereerd aan de overeenkomst met Optisport, waarbij hij ook vermeldde dat deze tot 2034 zou lopen. Hij moet geweten hebben dat van een overeenkomst geen sprake (meer) was, althans in de beleving van de gemeente zelf. Remco Kouwenhoven legt uit waarom de gemeente niets over deze kwestie naar buiten bracht: “Wij vinden het niet goed om informatie naar buiten te brengen over onderhandelingen met Optisport als die nog gaande zijn. Het opzeggen van de huurexploitatie-overeekomst is onderdeel van de onderhandelingen die nog gaande zijn en dus doen we daarover geen mededelingen.”

Achtergrond van deze nieuwe episode.

Wat is er gebeurd: Huwelijk Optisport en Haren ontbinden (2011)

Optisport en de gemeente Haren zijn sinds maart 2011 bezig hun huwelijk te ontbinden. Dat is juridisch  ingewikkeld, omdat de gemeente weliswaar het complex in 2003 in eigendom overdroeg aan Optisport, maar die kon aan haar verplichtingen niet voldoen doordat de gewenste bouw van appartementen niet van de grond kwam. De onderhandelingen gaan over geld, dat beiden zeggen van elkaar te moeten hebben. Bovendien verwijt Optisport de gemeente dat men de bouw van de appartementen onmogelijk heeft gemaakt, waardoor de grote winsten uitbleven. Optisport geeft expliciet de gemeente de schuld van de zeperd: “De verkoop van de grond en het complex zouden worden geformaliseerd zodra de projectontwikkelaar een goedgekeurde bouwvergunning van de gemeente zou ontvangen. De aanvraag van de projectontwikkelaar voor deze bouwvergunning heeft de gemeente Haren echter nooit voortvarend behandeld en op ongegronde redenen afgewezen.” Wethouder Remco Kouwenhoven waagt zich niet aan een reactie op deze beschuldiging, omdat hij daarvoor zich eerst moet verdiepen in die geschiedenis (hij werkte destijds nog niet in Haren). In die jaren was wethouder Jeroen Niezen aan de bal op dit dossier.

Wat is er gebeurd: Onderhandelen of stilzwijgen?

Optisport zegt dat het eenzijdig opzeggen van de overeenkomst juridisch niet kan. Daarenboven stelt men dat men pogingen heeft gedaan om met de gemeente Haren te communiceren over de mogelijke redding van het eerder genoemde huwelijk.  Volgens Optisport heeft de gemeente niet gereageerd op verzoeken om te komen tot een oplossing. Optisport: “Zwembad Haren B.V. heeft met meerdere verzoeken en pogingen getracht om met de gemeente Haren over een oplossing te praten. Tot op heden heeft de gemeente geweigerd over de ontbinding in overleg te gaan en hult zij zich in stilzwijgen. Daarom rest Zwembad Haren niets anders dan op 31 januari a.s. het Scharlakenhof te verlaten. Het beheer wordt op die datum stopgezet. Wij betreuren de door de gemeente rond het Scharlakenhof genomen besluiten ten zeerste en gaan ons beraden op juridische stappen jegens de gemeente. Bovenal vinden we het heel erg spijtig voor onze medewerkers en de bezoekers van het Scharlakenhof voor wie onzekere tijden aanbreken.”

“Onzin”, zegt wethouder Remco Kouwenhoven, die zich ten onrechte beschuldigd voelt. “Onze burgemeester, onze wethouder en gemeentesecretaris zijn al maanden intensief in contact met de directie van Optisport. Het gaat over de toekomstige samenwerking, maar daarbij moeten wel zaken van het verleden worden afgewikkeld. Daar hebben we alle moeite voor gedaan. dat we ons in stilzwijgen hullen is echt totale onzin!” Volgens Remco Kouwenhoven was het bij Optisport bekend dat de oude overeenkomst zou worden ontbonden, teneinde een nieuwe te maken. “En dat is nu gebeurd. Nieuw kan dat niet voor ze zijn.”

Wat is er gebeurd: verwijten over en weer

De twee voormalige contractpartners kunnen niet meer door één deur. Dat is duidelijk. Verwijten over en weer. Zo zegt Optisport nog geld te krijgen van Haren: “Met de gemeente Haren, de eigenaar van het Scharlakenhof, is afgesproken dat er door zwembad Haren minimaal onderhoud zou worden uitgevoerd, in afwachting van de verkoop van de gronden rond het Scharlakenhof. Het onderhoud dat Zwembad Haren in dat kader heeft uitgevoerd en dat de gemeente zou vergoeden, weigert de gemeente al jaren terug te betalen aan Zwembad Haren.”

Wat is er gebeurd: De medewerkers

Volgens Optisport zijn niet alleen zwemmers de dupe maar ook de twintig medewerkers van Optisport in Haren. Men zegt: “De gemeente is ook niet bereid met Zwembad Haren te praten over een oplossing voor de circa 20 medewerkers die zich nog steeds dagelijks inzetten voor het beheer van het Scharlakenhof. Het is dan ook onduidelijk of er voor de betreffende medewerkers nog een sociaal plan zal kunnen worden opgesteld. Wij kunnen onze medewerkers geen uitsluitsel bieden, omdat de gemeente zich in stilzwijgen hult”, aldus Optisport.

Asbest en komplot

De vondsten van asbest hebben het drama Scharlakenhof erger gemaakt, maar hebben niet direct te maken met de vraag of Haren zich een zwembad kan en mag permitteren in deze moeilijke tijden. Toch geeft Optisport nog eens haar visie op de gang van zaken rond asbest, omdat men een gemeentelijk komplot vermoedt: “In november 2011 werd het Scharlakenhof op last van de gemeente Haren gesloten vanwege aangetroffen asbest in de machinekamer. In december 2011 werd pas besloten tot sanering van het asbest. Recentelijk is wederom asbest aangetroffen en zijn de saneringswerkzaamheden door de gemeente stilgelegd. De gemeente geeft Zwembad Haren geen openheid van zaken waarom zij tot deze maatregel is overgegaan. Daarnaast weigert de gemeente Zwembad Haren (Optisport) als huurder schadeloos te stellen voor misgelopen omzet en doorlopende kosten als gevolg van de sluiting. Na deze opeenstapeling van vervelende gebeurtenissen wordt Zwembad Haren plotseling uit het Scharlakenhof gezet en lijken alle door de gemeente genomen maatregelen aan te sturen op de definitieve sluiting van het zwembad.”

Hoe nu verder?

Vanaf 1 februari is het zwembad Scharlakenhof een spookhuis waar geen personeel meer te vinden zal zijn omdat hun werkgever is vertrokken. Vanaf nu is het oorlog tussen Optisport en Haren en die oorlog zal worden gevoerd tussen juristen. De kans op een heropening van het zwembad is opnieuw een stuk kleiner geworden.

Remco Kouwenhoven, wethouder. "Verwijt Optisport is onzin!"

De gemeente zal met ingang van 2012 verslag doen van de door haar verstrekte subsidies en dit ook in de vorm van een publicatie op de website bekendmaken. Wil Legemaat van D66 onderbouwde haar verzoek in een sfeer van ‘vertrouwen is goed, controleren is beter’. Ze straalde geen wantrouwen uit inzake subsidies, maar vindt de geldbedragen die erin omgaan te groot om achteloos over te doen. Het college liet bij monde van wethouder Remco Kouwenhoven weten de motie prima te vinden.

Wat blijft is de vraag wat het effect zal zijn van deze totale en laagdrempelige openheid. Transparantie kan er ook toe leiden dat boeren, burgers en buitenlui zich storten op zo’n publicatie. Het zou kunnen leiden tot welles-nietes-discussies over de vraag waarom vereniging A duizend euro meer krijgt dan vereniging B en daarbij zouden verongelijktheid en emoties een rol kunnen spelen.

Vragen PvdA “voortgang project Haderaplein” voor raadsvergadering 30 januari 2012.

Door het college is toegezegd om in het najaar 2011 met een nadere invulling te komen voor wat betreft het project Haderaplein het Haderaplein. Graag zouden wij van het college de actuele situatie en de voortgang van dit project willen vernemen.

Daartoe hebben we de navolgende vragen:

1. Welke initiatieven zijn er tot op heden in tijd en inhoudelijk genomen door het college om tot een nadere invulling en voortgang van dit project te komen;
2. Hoe staat dit in verhouding tot het bestemmingsplan (toezegging college najaar 2011?)
3. Hoe kijkt het college aan tegen de projectontwikkeling Haderaplein:
   in eigen beheer, externe inhuur of in een andere vorm;
4. Komt er wel of niet een parkeergarage en hoe wordt deze aangelegd: verdiept/halfverdiept/bovengronds;
5. Indien er geen parkeergarage komt, hoe staat het dan met de realisatie van een supermarkt in de plint van de winkelbebouwing;
6. Wat is momenteel de mening van de deskundigen omtrent realisatie en marktpositie van de grondgebonden woningen;
7. Wat is de verwachte opbrengst van de grondgebonden woningen;
8. Hoe staat het met de financiële opbrengsten en risico’s van dit project?

Fractie PvdA-Haren:
Ton Sprenger
Lammie Schuiling

Anje Toxopeus

Waarover sprak de raad

De raadsvergadering werd zoals verwacht een nieuwe episode in de serie ‘Onduidelijkheid Troef’. Het lukt het college van B & W maar niet om in de oren van de raad geloofwaardig te pleiten over dit onderwerp en het lukt de raadsfracties niet om constructief en oplossingsgericht te debatteren. Ook gisteravond had het onderwerp binnen een half uur afgewerkt kunnen zijn, maar het duurde anderhalf uur. Tijdrovend is de begrijpelijke frustratie van de meeste raadsleden over het vermeende gebrek aan adequate informatie over de werkelijke situatie in het zwembad. Het lijkt of men in meerderheid het college als informatiebron wantrouwt door men de raad niet op tijd en gebrekkig zou inlichten over actuele ontwikkelingen. Gezond Verstand Haren kwam ook deze avond weer met haar bekende adagium ‘waarom wisten wij dit niet eerder, dan was alles anders gelopen?’. Het college antwoordde dan weer in bewoordingen die weer vragen oproepen bij de fracties.

Allesomvattende vraag 

Het is net of alle betrokkenen maar net niet komen tot de allesomvattende vraag of Haren zich in deze tijd een zwembad kan permitteren of niet. En zo niet, of Haren op een andere manier zwemwater beschikbaar kan stellen aan haar burgers. En tenslotte, zo niet: of Haren het aan haar burgers kan verkopen dat men voor zwemplezier een gemeente verderop moet wezen. In plaats van deze vragen ging het over de exacte loop van de gebeurtenissen het afgelopen jaar: op welke datum wist het college dat er asbest was, wat is het verschil tussen de saneringskosten voor sloop en saneringskosten voor hergebruik? Waarom zijn er niet meerdere offertes aangevraagd toen bleek dat er veel meer asbest zat dan voorzien en waarom gaat men voort met de saneerder die al bezig is? Zo ging anderhalf uur voorbij, alvorens een amendement van het CDA en GVH in stemming gebracht kon worden en de raad moest beslissen over het plan van het college om de sanering helemaal stil te leggen tot deze zomer, zodat eerst kan worden bezien of Haren een zwembad behoudt of niet.

Stemmen

Amendement: CDA en GVH wilden een besluit om de sanering NIET stil te leggen en juist direct op te pakken, zodat dit voor 1 mei kan worden afgerond. Hiervoor wilde men bovenop het asbestbudget van 114.000 nog eens 60.000 doen, zodat de gemeente in 2012 nog eens 174.000 in de begroting moet vinden. Dit plan haalde het lang niet, alleen GVH (2 leden) en CDA (2 leden) stemden vóór.

Collegevoorstel: Het college wil de sanering stilleggen tot in juni door de raad een besluit is genomen over het voortbestaan van het zwembad. De voltallige raad stemde hiermee in, met uitzondering van de fracties van GVH (2 stemmen) en de helft (!) van de fractie van het CDA (1 stem). Voor het eerst blijkt nu het zwembad een spijtzwam binnen de fractie van het CDA. René Valkema (CDA) vond dat hij niet anders kon, omdat hij zoëven nog een amendement had ingediend dat haaks op dit plan staat. Zijn fractiegenoot Jan Kooi vond dit geen bezwaar en stemde met het college mee.

Jan Kooi stemde niet mee met zijn fractievoorzitter en volgde het college.

Het resultaat van de discussie is dat alle fracties weer eens in andere bewoordingen hun steun en sympathie voor het zwembad in Haren hebben doen blijken, maar dat zij het feitelijk geheel eens zijn met het college, dat geen geld wil steken in de sanering van een zwembad dat wellicht met de grond gelijk gemaakt zal worden in 2013. Het zwembad blijft dus minstens tot de zomer dicht en het saneren is gestaakt. Over de gevolgen voor exploitant Optisport wordt nog onderhandeld door de gemeente.

Op 23 oktober 2007 stond er champagne klaar, proost op het Nesciopark. CDA wil weten of er nog wat van komt?

Burgemeester en Wethouders

van de gemeente Haren

Postbus 21

9750 AA HAREN

Datum: 29 januari 2012.

Onderwerp: Nescio/ transferium

In het coalitie manifest schrijft u het volgende: Ten aanzien van het Nesciopark ‘visie ontwikkelen op de invulling van het Nesciopark’ en een ‘nader onderzoek naar uitbreiding capaciteit transferium, in overleg met provincie, stad Groningen en Regio Groningen-Assen’.

Nu zagen wij onlangs een bericht op Noord TXT over de invulling van een transferium nabij De Punt waar Tynaarlo en de provincie Drenthe op aan lijken te sturen.

We weten ook dat u gezien uw coalitie manifest al geruime tijd, al bijna twee jaar, in gesprek bent met de gemeente en provincie Groningen over de mogelijkheid tot een verruiming van het transferium nabij de A28.

De CDA fractie heeft daarom de volgende vragen:

1. Hoe verhoud zich de wens van Tynaarlo en de provincie Drenthe tot de wens van de gemeente Haren voor een uitbreiding van het transferium op het Nescio park? Is deze laatste wens daarmee van de baan?
2. Het gesprek met de gemeente Groningen duurt nu al geruime tijd. Moet de CDA fractie daaruit concluderen dat het perspectief nog slechts gering is? Of ziet u nog mogelijkheden? Welke zijn dat en wanneer worden deze concreet?
3. Rondom het Nescio is het al weer geruime tijd stil. Wat is de stand van zaken? Is de grondexploitatie nog kostendekkend te maken? En zijn de rente lasten die over de grondexploitatie worden berekend nog terug te verdienen in een mogelijke toekomstige ontwikkeling?

In afwachting van uw reactie verblijven wij,

Met de meeste hoogachting,

René R. Valkema

Namens de CDA fractie in Haren.

Op deze website werd die rituele dans eerder deze week al geopend met berichten dat wellicht het hertenkamp in het Boeremapark van de begroting zal gaan. De rapen zijn gaar, zo blijkt uit lezersreacties. (http://www.harendekrant.nl/hertenkampje-boeremapark-in-beeld-voor-bezuiniging/)

Kees Swagerman (SP) vindt dat Kirambo niet mag lijden onder bezuiniging.

Nu de wethouder (Theo Sieling, PvdA)  het dorp Kirambo vroegtijdig laat wennen aan de gedachte dat de subsidie zal stoppen is het ook al niet goed. Swagerman vindt dat Sieling voor zijn beurt spreekt omdat het besluit nog niet definitief is. Maar hij gaat verder: de SP vindt dat Kirambo geheel buiten de bezuinigingen gehouden moet worden.

Hiermee strooit hij zout in de wond van een gemeente die aan de ene kant het mes op de keel krijgt om de schuldenlast terug te brengen en aan de andere kant wordt verketterd als men voorzichtig wijst naar mogelijke bezuinigingsposten. De SP wil in 2014 meedoen aan de verkiezingen in Haren en is nu bezig zich warm te lopen langs de zijlijn. Het thema financiën staat hoog op de agenda, alsmede het thema sociaal beleid. Kirambo leent zich dus heel goed voor een appèl.

Aaibaarheid bepaalt toon van het verzet

De schermutselingen rond  Kirambo en het hertenkampje laten zien wat er de komende tijd zal gebeuren. De gemeente zal, mede onder druk van o.a. CDA, het mes willen zetten in de uitgaven. De schuldenlast van 66 miljoen moet omlaag. Telkens als dat mes dreigt te snijden in projecten met een hoge aaibaarheidsfactor zal een storm van kritiek losbarsten. Hierbij staat de gemeente Haren vaak op achterstand door de bouw van het nieuwe gemeentehuis. Keer op keer zal namelijk worden gewezen op de 12 miljoen die dit heeft gekost. Je zou kunnen zeggen dat het gemeentehuis een blok aan het been zal blijken in iedere discussie over mogelijke bezuinigingsposten. Kees Swagerman snapt ook dat het zo werkt en geeft daarom vast een schot voor de boeg. Hij wijst op grote (riskante) projecten die op stapel staan, zoals reconstructie Meerweg, Nesciopark, Stationsbuurt (met tunnel).

Volgens hem moet juist daar bezuinigd worden en is daar veel meer geld te verdienen dan de 15.000 euro van Kirambo. De projecten die Swagerman noemt scoren gemakkelijker, omdat ze geen aaibaarheidsfactor hebben en ze geen sociaal-maatschappelijk belang dienen.

Het wordt interessant hoe het college van Haren zich overeind gaat houden in de rituele dans. Ook is het de vraag wie de rituele dans feitelijk gaat leiden: gemeente of gedupeerden? In juni wordt de voorjaarsnota besproken en zal hieromtrent veel duidelijk worden.

Hiervan heeft Haren niet veel meer...

Valkema: “Dit zeiden we al in 2010. We waren toen een roepende in de woestijn. Inmiddels, nadat CDA het college heeft opgeroepen een notitie te maken over de schuldpositie van de gemeente Haren en hoe daarmee om te gaan in de toekomst, komt het college tegemoet aan deze wens. Wat toen ‘not done’ was, daar geeft het college nu toe: Haren bevindt zich in de rode zone. Er moet kritisch gekeken  worden naar de investeringen in de context van die schuldpositie. Het ministerie van Financiën en Europa volgen de Nederlandse gemeenteschuld ook. Gemeenten in Nederland dragen immers bij in de nationale schuld. De huidige schuldencrisis in Europa is ook een crisis die zich uitstrekt tot het beleid van gemeenten. We zijn dus allemaal verantwoordelijk.” Laten we eens inzoomen op Valkema’s bezorgdheid.

Gemeentefinanciën in steno: Spaarpot

Laten we beginnen met de spaarrekening van de gemeente Haren. Noem het een spaarpot (algemene reserve). In Haren is de bodem van die spaarpot in zicht, dat erkent wethouder Theo Sieling (financiën) ook: “Het klopt dat in de jaarrekening 2010 de Algemene reserves (algemene reserve + algemene risicoreserve) van de gemeente Haren op  € 453.000 is gesteld.  De stelling dat Haren de armste gemeente van Nederland is kan ik niet beoordelen, want daarvoor moet je eerst afspreken wat je onder arm verstaat en het gaan vergelijken met de andere gemeenten. Duidelijk is wel dat de reservepositie van Haren versterkt moet worden. Daar worden de nodige stappen nu voor gezet, want dat is hard nodig.”  Het bedrag in de spaarpot is dus klein. Als Haren een paar forse tegenvallers voor de kiezen krijgt, kan deze reserve snel naar nul slinken. Om dat te voorkomen zal de gemeente dus liever geld lenen en daardoor stijgt de schuldenlast weer. Dus als de gemeente Haren b.v. gedwongen zou worden om de complete asbestsanering van het zwembad zelf op te hoesten (380.000 euro) kan men twee dingen doen: van de eigen reserve halen (dat kan nog net) of dat geld lenen, met alle jaarlijkse rentekosten van dien.

Gemeentefinanciën in steno: Geld lenen

Gemeenten lenen doorgaans geld van de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) tegen een lage rente, maar toch. Geld wordt geleend voor bouwprojecten (aankopen van gronden), ontwikkeling van woongebieden en b.v. het bouwen van het nieuwe gemeentehuis. Dan zijn er natuurlijk de reguliere uitgaven om het gemeentelijk apparaat te laten draaien en de inkomsten uit belastingen, heffingen, vergunningen.   De vraag is nu: hoeveel schuld heeft de gemeente Haren precies? Globaal is dat  66,5 miljoen euro. Dat is per inwoner bijna 3.700 euro (bij andere gemeenten ligt dat volgens de BNG rond 2.400 euro). René Valkema vindt dat een teken aan de wand en zegt dat het feitelijke schuldbedrag in euro’s veel te hoog is. Haren zit, anders gezegd, te diep in de schulden, vindt het CDA.

Gemeentefinanciën in steno: Balans tussen schuld en begroting

Dan is er nóg een factor die volgens Valkema van Haren een arme gemeente maakt in vergelijking met andere gemeenten. De schuldratio is de balans tussen jaarbegroting en schuldenlast. Volgens René Valkema is die balans ver te zoeken. In Haren zou de schuld 1,7 keer de jaarbegroting zijn (schuldratio 177%).  In andere gemeenten is de schuldenlast gemiddeld 0,6 keer de jaarbegroting (schuldratio 60%), stelt Valkema. Hiermee wil hij bewijzen dat Haren ook in vergelijking met andere gemeenten negatief afsteekt. Hij wijst op een ranglijst van alle 441 gemeenten in Nederland. Daar staat Haren op plaats 432, gemeten naar de schuldratio. In onze provincie staat alleen Ten Boer lager.

Nieuw financieel beleid

Valkema vindt dat de gemeente Haren moet erkennen dat zij zich de laatste decennia te diep in de schulden heeft gestoken. Verder vindt hij dat er nu werk gemaakt moet worden van het aflossen van de schulden om de rentekosten omlaag te krijgen: “Haren heeft een schuldpositie die niet past bij een gemeente met een omvang van circa 18.000 inwoners. Haren trekt daarmee een te grote broek aan. Er is een situatie ontstaan waarbij toekomstige rentestijgingen (de jaarlijkse kosten van schuld worden dan hoger) andere noodzakelijke uitgaven van voorzieningen kunnen verdringen. Het is zaak schulden af te lossen. Daarvoor is een stringent beleid noodzakelijk: kritisch omgaan met investeringen, voorgenomen investeringen nog eens heroverwegen, bezit verkopen en terughuren zijn mogelijkheden. Ook het verkopen van bouwgrond biedt mogelijkheden voor schuldvermindering.”

Dure projecten

Als we Valkema’s noodkreet vertalen naar dure Harense projecten, dan denken we aan projecten zoals het gebied Meerweg, upgrade Vondellaan, woningbouw aan de Kerklaan rond 2022, bedrijvenpark Nesciopark (waarin al 4 miljoen is geïnvesteerd), verplaatsing van GHHC ten behoeve van woningbouw, ontwikkeling Haderaplein. Dat laatste project neemt trouwens een aparte positie in. De geraamde opbrengst van deze locatie voor woningbouw was ooit 6 miljoen en is nu nog 4 miljoen. Dat geld was bedoeld als bijdrage aan de bouw van het nieuwe gemeentehuis (12 miljoen bouwkosten). Als de gemeente het Haderaplein nu braak laat liggen, moet dus alsnog 4 tot 6 miljoen extra uit eigen zak worden opgeboekt bij de kosten van het gemeentehuis.

Valkema’s moreel appèl: Meer zélf doen

Onder de streep zegt René Valkema dat Haren geld moet verdienen. Enerzijds door het niet uit te geven (projecten in wachtstand of schrappen) en anderzijds door grond te verkopen. Valkema heeft wel een idee hoe je geld kunt besparen en daarbij gaat hij op de maatschappelijke toer.  Burgers zullen meer hun eigen zaken moeten regelen zonder hulp en steun van de (lokale) overheid: ”In een vergrijzende samenleving zoals in Europa/Nederland is er nog maar nauwelijks sprake van groei van de economie in de komende jaren. De uitgaven voor zorg stijgen harder dan de economie groeit. Is er een alternatief? Jazeker. Daarom zet het CDA in op een participatie-samenleving. Welzijn wordt belangrijker dan welvaart. Omzien naar elkaar. En voor wie dat kan geldt: deelnemen in de samenleving. En voor wie dat niet kan vormt de overheid een schild. Niets is meer vanzelfsprekend. De verantwoordelijkheid zal meer komen te liggen op de schouders van de mensen. Het verhaal is niet mooier dan het is. Maar wel eerlijk.”

Valkema legt de vinger op een gevoelige financiële wond, maar zijn oplossing is omfloerst. Tenzij hij met zoveel woorden wil zeggen dat de burger meer gaat betalen om de gemeentekas te sparen. 

René Valkema CDA: Haren is de armste gemeente van Nederland...

Theo Sieling (wethouder financiën)...: Reserve is nog 453.000