De krant die je leest van A tot Z
Woensdag 1 Juli, 2026
Deze post is bekeken 66 keer.

woensdag 25 januari 2017

Nieuws:

“Geef Haren vier jaar kans om zelfstandigheid te bewijzen” (opinie) – lees meer…

Door: Redactie

Jan Lunsing en Charles Vlek publiceerden op de website van Binnenlands Bestuur het volgende opiniestuk.

GEEF ZELFSTANDIG HAREN NOG MINSTENS VIER JAAR DE KANS

Jan Lunsing en Charles Vlek

De respectloze manier waarop de Groningse gedeputeerde Patrick Brouns (CDA) in BB van week 2 het gemeentebestuur van Haren afbrandt om de stad-Groningse annexatie van Haren door te zetten is verwerpelijk. Haren zou lijden aan een “volledig gebrek aan bestuurskracht”, geen duidelijke beleidsagenda hebben, de belangen van inwoners en personeel op het spel zetten, “volstrekt tekortschieten” in haar financiële en ambtelijke versterkingsplannen en niet opgewassen zijn tegen nieuwe taken. Burgers zouden meer gaan betalen voor minder voorzieningen, er zou geen ruimte zijn voor nieuwe investeringen en in samenwerkingsverbanden zou Haren vooral uit zijn op eigen winstmaximalisatie. Dat is nogal wat.
Volgens het provinciale herindelingsadvies zou Haren beter af zijn in ‘een nieuwe gemeente Groningen’. Maar de meerwaarde hiervan voor de 20.000 burgers van Haren, Onnen, Glimmen en Noordlaren is nimmer aangetoond. Zeker, net als andere gemeenten heeft ook Haren tekortkomingen, maar die kan zij volgens bureau B&A en het COELO zelf oplossen. De strategische verbeterplannen van Haren zijn door de Provincie echter nooit goed beoordeeld.

De raadscoalitie van D66, Gezond Verstand Haren en CDA weet zich gesteund door de overgrote meerderheid van de Harense bevolking. Bij een burgerraadpleging in 2014 heeft 74% van de kiezers (opkomst 75%) een herindeling met Groningen/Ten Boer afgewezen. De provinciale coalitie van CDA, CU, D66, GL en SP diskwalificeert deze uitkomst (‘achterhaald’), maar wil geen hernieuwd referendum en/of de uitslag afwachten van de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2018.

Begin september 2016 besloot Haren niet langer mee te werken aan een van bovenaf opgelegde herindeling. Wat doen GS? Zij herinneren zich het stemadvies-2014 van oud-CdK Max van den Berg: ‘Nee zeggen is geen optie!’ Zij propageren het beeld van een krachteloos en risicovol Haren. Zij benoemen oud-gedeputeerde van Drenthe Marga Kool tot hun ‘verbindingspersoon voor Haren’. Zij stellen zich open voor de verongelijkte Harense raadsminderheid en ontvangen een bezorgde personeelsdelegatie die vooruitloopt op fusie met Groningen. Het provinciebestuur gaat dus lijnrecht tegen de raadsmeerderheid in, schuift het gemeentebestuur aan de kant en schoffeert daarmee de Harense bevolking.

Intussen lopen Gedeputeerde Staten op tegen de ontbrekende instemming van Haren met de beoogde ‘lichte samenvoeging’ met Groningen en Ten Boer. Op dit moment heet het: ‘Wij begrijpen alle kritiek, maar na zorgvuldige beoordeling komen wij tot een andere afweging.’ O, wat doet dit ons denken aan dat leerzame boek van Jouke de Vries en Paul Bordewijk: Rijdende treinen en gepasseerde stations (2009) over historische beleidsfiasco’s van ervaren bestuurders.

Financieel en bestuurskundig onderzoek wijst uit dat er geen enkele noodzaak is om de gemeente Haren op te heffen. Het zou getuigen van bestuurlijke wijsheid en collegiaal vertrouwen om Haren tenminste vier jaar de kans te gunnen om haar verbeterplan uit te voeren en daarmee zelfstandig te blijven.

Jan Lunsing woont in Groningen en is bestuurskundig onderzoeker bij de Stichting voor Beleidsanalyse en Bestuursondersteuning (StiBaBo).
Charles Vlek woont in Onnen (gem. Haren) en is emeritus-hoogleraar omgevingspsychologie en besliskunde aan de Rijksuniversiteit Groningen.

20 reacties

Ben zegt:

Kwaadheid en gif van de Provinicie en de zijnen zal waarschijnlijk rijkelijk gaan vloeien. Vloeien omdat ze waarschijnlijk in het gezicht geslagen voelen door die commentaar en oo de zienswijze van de gemeente Groningen en Ten Boer over de noodzaak van de herindeling met Haren.
Als je die allemaal gelezen hebt en die wetenschap hebt komt er toch een geheel ander beeld op de spoed eisensed herindeling opgelegd door de provincie. Tja en kan voorstellen dat men daar zich nartuurlijk bij de kloten voelt gepakt en in de rug gestoken door Groningen en Ten Boer. En men zich zeker raadt weet hoe dit commentaar gepareerd moet worden.

Paul van Weringh zegt:

Haren heft sinds 2008 alle tijd en ruimte gekregen. Ze heeft ruimschoots onderzoek kunnen doen, kunnen praten met omliggende gemeenten, gemeenten die inmiddels stuk voor stuk aan het herindelen zijn of nauwe samenwerkingsverbanden zijn aangegaan.

Natuurlijk in het een nobel streven om zelfstandig te blijven, maar wat als na vier jaar blijkt dat het niet kan. Dan moet alles nog een keer. Persoonlijk heb ik maar één doelstelling; Het hoge aanbod aan voorzieningen in stand houden, daar hechten inwoners van Haren veel waarde aan. Dat is ook beloofd door de coalitie, evenals vrij parkeren om een leefbaar en toegankelijk centrum te creëren waar onze Harense ondernemers de vruchten van kunnen plukken

Fuseren hoeft wat mij betreft niet maar hoe ziet onze toekomst er uit bij zelfstandighed? Duidelijkheid, dat is waar de meeste mensen op zitten te wachten en dat welles nietes spelletje heb ik na bijna 10 jaar wel gehad.

Henk zegt:

Wellicht aan uw aandacht ontsnapt maar wie gaat voor de bestuurlijke onmacht betalen :

Huiseigenaren in de gemeente Haren gaan in 2017 flink meer onroerendzaakbelasting (ozb) betalen. Dat blijkt uit een steekproef van de Vereniging Eigen Huis (VEH) onder 109 van de 390 Nederlandse gemeenten.

Met een gemiddelde stijging van twaalf procent (ruim 420 euro) is Haren de grootste stijger in de steekproef. Landelijk gezien zijn huiseigenaren volgend jaar gemiddeld 276 euro kwijt aan ozb. Patrick Brouns help ons aub

Gaaike Euwema zegt:

Achterhoedegevechten zijn verloren gevechten. Neem je verlies als een kerel en trek je terug. Verder vechten leidt alleen maar tot meer schade voor de Harense burgers, materieel maar vooral immaterieel. Genoeg is genoeg.

Jos zegt:

De heren Lunsingh en Vlek respecteren ik zeer.
De opsomming en nog meer blijkens vele rapporten over de staat van haren zijn de aanleiding tot deze herindeling.
Coelo zegt dat haren haar eigen financiele situatie kan oplossen door bezuinigen en lasten verhoging. Coelo zegt niest over de consequenties van bezuinigingen op het ambtelijk apparaat voor de kwaliteit en capaciteit daarvan.
Juist daar wringt de schoen. haren moet samenwerken met andere gemeenten. Hoogezand wil niet meer, Tynaarlo eveneens. Dus alleen Groningen en ten boer resteert. De provincie kan dus niet anders dan in een omgeving waarin schaalvergroting gewenst is haren meenemen in deze herindeling.
Ook om de belangen van inwoners veilig te stellen is deze herindeling nodig, immers raad en college vinden allen dat samenwerking met andere gemeenten nodig is, omdat men het zelfstandig niet kan.
Het referendum heeft betekenis gekregen.haren koos voor herindeling met tynaarlo. Daarmee is de bewijskracht van het referendum nu, 6 rapporten verder, gedaald naar nul en van geen waarde.
Provinciale partijen gaan niet over een referendum in haren. Dat kan alleen de Harense gemeenteraad. Zowel burgercomite als coalitie durfden een dergelijk referendum niet aan. Dus het verwijt in het artikel is aan het verkeerd adres.
Het commentaar op de lichte samenvoeging houdt ook geen stand. Inderdaad de gemeenteraad stemt er niet mee in. Maar dat is helemaal niet relevant. Het college van haren heeft daarmee ingestemd. En in het bestuurlijke traject is het college aan zet en niet de raad.
Veel inwoners en zeker ook het personeel is blij met de rol van mevr. kool als vrbindingspersoon. Alleen zo zijn hun wensen ingebracht in het overleg met Groningen en ten boer. haren liet hen in de steek.
Beoordeel zelf het resultaat in het bestuursakkoord.

Martin zegt:

In 2013 was er een burgercomite uitstel van de besluitvorming. haren kreeg uitstel. Nu vier jaar later in 2017 resteert de vraag wat heeft Haren gedaan om de kans die zij kreeg in te koppen.
Het verzoek om nieuw uitstel is bizar en getuigt niet van bestuurskracht.
Inwoners zijn de discussie zat en willen nu zo snel mogelijk een besluit. Uitstel dient niks en niemand.mde kaarten zijngeschud, de standpunten wijzigt niet meer.

Cees Bolle zegt:

Toch jammer, dat steeds weer geroepen wordt dat de overgrote meerderheid van de bevolking van Haren tegen de herindeling zou zijn. Nog altijd wordt geschermd met dat getal 74% (Overigens kan iedereen uitrekenen dat 74% van 75 slechts 55,5% is!). Ook iedereen weet, dat het in 2014 om niet alleen de keuze tussen Groningen of zelfstandigheid ging. Nog altijd speelde mee, de neiging om aan te sluiten bij Tynaarlo. En daarenboven waren de gegevens van de onderzoekingen naar de financiële positie van Haren nog niet bekend. Wel duidelijk was toen, dat D66 nog voor samenvoeging met Groningen was, omdat zelfstandigheid als geen reële optie werd beschouwd. Op dezelfde overweging was D66 vervolgens fel voorstander van samengaan met Tynaarlo, want nog steeds leek zelfstandigheid voor die partij een onbegaanbare weg. Voortschrijdend inzicht mag, maar niet met verdoezeling van feiten, lijkt me. Het is eerlijk om te erkennen, dat we op dit moment gewoon niet zeker weten hoeveel bewoners voor herindeling zijn en hoeveel voor zelfstandigheid en hoe die meningen verdeeld zijn over dorpen en wijken.
Wat zou het goed zijn geweest voor de bevolking van Haren wanneer beide sporen van onderzoek geheel doorlopen waren. Het is betreurenswaardig dat Haren de kans om de twee opties naast elkaar te bezien bewust heeft afgesloten door uit het overleg te treden. Ik zou graag de uitkomsten naast elkaar gezien hebben. Vooralsnog lijkt het me een zwaktebod van Haren die vergelijkingsmogelijkheden uit de weg te zijn gegaan. Een eerste blik op de lastenverzwaring voor Harenaars om de begroting redelijk op orde te krijgen hebben we inmiddels gekregen. Geruststellend? Nog nauwelijks te overzien.
Wat wel heel duidelijk is, meen ik te merken, is dat de bevolking van Haren flauw wordt van het gesteggel tussen bestuurders en zich ook afvraagt wat al dat gekissebis, met rechtszaken en al, allemaal kost. Volwassen bestuurskrachtige bestuurders lossen zulke dingen met in acht neming van heldere feiten (geen “Trumpiaanse” alternatieve feiten) in onderling goed overleg op. Kan dat nog?

Ben zegt:

@Henk

Dit is het antwoord van Jos toen het onderwerp zoals verwoordt in uw commentaar werd aangehaald.

Jos stelt enige dagen geleden;
Uw weet niet wat harmonisatie betekent. Het betekent dat de bestaande inkomsten gelijk blijven. De volumes zijn bekend, de prijs is dan een gewogen resultaat. Tarieven kunnen stijgen en dalen. In haren gaat de ozb omhoog naar het niveau van Groningen. Dus harmonisatie zal uiteindelijk voor Haren na haar eigen verhogingen niet zoveel uitmaken.

Begrijp uw commentaar in dit licht dan ook geheel niet. Lijkt er meer op dat u aan stemming makerij en bang makerij doet zoals er meerderen zijn.

Obelix zegt:

Goed stuk, mensen met verstand geschreven.
Laten we Haren een van de mooiste groene gemeentes houden, voordat de vuilnisbakken om de hoek van de weg uit Groningen verschijnen omdat dat goedkoper is.

W.d.H. zegt:

Het is een nobel streven van mensen die zo aan de zelfstandigheid (lees: imago) van Haren hangen, maar het zal slechts uitstel van executie blijken waarvoor alle inwoners de prijs betalen (o.a. 12% OZB verhoging). We zijn uiteindelijk het meest gebaat bij politieke slagvaardigheid, voldoende financiële reserves en het in stand houden van de voorzieningen, zoals hierboven ook genoemd. Dat er dan uiteindelijk ‘Gemeente Groningen’ onder onze plaatsnaamborden komt te staan is allemaal minder belangrijk, behalve wellicht voor degenen die imagogevoelig zijn, maar dat verhaal is toch al lang achterhaald.

Ben zegt:

@Cees Bolle

Wie zwijgt stemt toe.
Stemt toe met wat de meerderheid heeft besloten ongeacht welke meerderheid het is. En hiermee gaat het in uw commentaar mis.

Zoals al u stelt kan iedereen uitrekenen dat 74% van 75 slechts 55,5% is
Ook kan iedereen uitreken dat 100%-75%=25% het niet uitmaakt.
Maakt het totaal van 55,5% +25%=80,5%. Voor de zelfstandigheid van Haren.
Gewojn een rekensom zoals u stelt.

Tja, had je je stem maar moeten gebruiken als je bij nader inzien toch een andere uitslag had willen hebben als niet stemmer.

Obelix zegt:

@W.d.H. Denk dat als u NRC leest wellicht weet dat je niet zomaar mooiste woongemeente bent, de gemeente G komt daar niet voor in de top. Kijken wie na de verkiezing voor zeggen heeft.

flip zegt:

Wat iedereen in deze hele discussie lijkt te vergeten is dat je als zelfstandige gemeente wel degelijk samen kunt werken met je buurgemeenten – het afval in Haren wordt nu ook gewoon door de gemeente Groningen opgehaald, om maar een voorbeeld te noemen. De voordelen van kleine gemeenten zijn door het blad Binnenlands Bestuur nog niet zo lang geleden mooi op een rijtje gezet, met name waar het gaat om de dienstverlening naar de burgers toe. Het zou dus zomaar eens kunnen zijn dat Haren, door zelfstandig te blijven, de trend een andere draai geeft en dat we over tien jaar allemaal weer terug gaan naar schaalverkleining, omdat die grote gemeenten toch wat onhandelbaar blijken te zijn, en behoorlijk wat nadelen blijken te hebben. Kijk er eens nuchter naar, koppel je emoties eens los en dan is zelfstandigheid helemaal geen gek idee. En inderdaad, de meerderheid van Haren is voor zelfstandigheid, zelfs 55 procent is nog een meerderheid.

Walter zegt:

MET VETTE KOP IN HET DAGBLAD VAN HET NOORDEN TE LEZEN

De gemeente Groningen heeft groot overschot aan ambtenaren.
op korte termijn worden al 45 ambtenaren ontslagen of overgeplaatst.
Dat is pas slecht nieuws, doe daar maar eens onderzoek naar Brouns.
En doe eindelijk vergelijkend onderzoek zoals je dat alleen in de gemeente Haren tijdens de
hele herindeling te pas en te onpas hebt laten onderzoeken.
Wel nee, vooral niet doen! De overige gedeputeerden maar wat wijs maken en nog weer reageren met zwartgallige leugens over de gemeente Haren in het zelfde artikel.
nog even en dat kan een brief van de provincie naar ‘s-Gravenhage waar de 1e en 2e kamer beslist.
Je hebt al de vrijheid van stemrecht afgenomen over een Zelfstandig Haren.
Nog even en Groningen begint al vast zijn ambtenaren naar Haren over te verplaatsen.
Waar twintig ambtenaren inmiddels zijn verdwenen!
Te beginnen met één toezichthouder die weet wat bouwstop, handhaven en boetesom op clandestiene bouwwerken inhoudt!

Jos zegt:

@walter
Het betreft een al langer lopend plan om ICT werkzaamheden deels uit te besteden. Het heeft weinig van doen met haren.
Het onderzoeken van de twee sport was aan de gemeente haren, niet aan de provincie, die onderzocht slechts een spoor: herindelen.
Dat sportwagen ook ingebed in het bestuurlijke proces.
De Harense bestuurders hebben er een potje van gemaakt.

Walter zegt:

JOS
Ik heb het krantenartikel goed gelezen, Het betreft een aantal ambtenaren die overbodig zijn geworden door vergaande ICT invoering in Groningen.
Maar let maar op, die kunnen in Haren terecht, terwijl de ambtenaren daar op de vlucht slaan door arbeidsonrust en hoe is die ontstaan denk je? Oeverloos doorgaan met Haren haar vrijheid en onafhankelijkheid af te pakken door de provincie Groningen.
Nog enige dagen en het zwaard van …… slaat door!

H.vos zegt:

Jos, denkt u wel een beetje om uw gezondheid? Of u heeft uw reactie onder het genot van een slecht fles wijn geschreven, of de herindelingsproblematiek wordt u allemaal een beetje te veel…

de boer zegt:

Geen gezeur nu, direct overgaan naar GRONINGEN!!!!

zuchtje zegt:

Ik sluit me aan bij de Boer: gewoon doorpakken nu, direct overgaan naar Groningen !!!

Allard zegt:

Goed artikel!
Ik gun Haren die 4 jaar. Ik ben getogen in Haren en sinds vorig jaar weer woonzaam in dit mooie groene dorp, na helaas een (te groot) gedeelte van mij leven te hebben doorgebracht in de stad Groningen. Ik ben weer thuis! Gevoelsmatig zou ik het erg spijtig vinden om opnieuw deel te moeten uitmaken van de stad. Het liefste zou ik aansluiting willen zien bij de gemeente Tynaarlo, als het dan toch moet. Je moet van al die mooie dorpen in de omgeving niet de zoveelste buitenwijken van Groningen maken, want dat gaat dan zeker gebeuren. Dan word Haren een zoveelste Hoogkerk of Lewenborg. Nee, Haren MOET zelfstandig blijven, een heerlijk eigenwijs dorp!

Wilt u reageren?




Wij plaatsen alleen inhoudelijke reacties. Reacties met voornamelijk slogans en kreten worden niet gepubliceerd.