Burgemeester vraagt enige speelruimte rond thema ‘vertrouwelijke informatie’

Burgemeester Bertus Fennema van Haren buigt zich in zijn weblog over de vraag in hoeverre het college bepaalde informatie mag voorzien van het stempel ‘vertrouwelijk’. Door stukken niet te tonen aan raadsleden, of uitsluitend in vertrouwen, beschermt de gemeente haar belangen in gevoelige kwesties, is zijn betoog. Fennema reageert op het gedoe rond de bouwvergunning aan Intermezzo. 

De gemeente onthulde haar rommelige procedures zelf in oktober 2011, maar wilde bepaalde stukken in dat dossier alleen in vertrouwen met raadsleden delen. Nu nog zijn er gedeelten van dat dossier die men niet aan de openbaarheid wil prijsgeven. Twee kranten hebben inmiddels in het kader van de Wet Openbaarheid Bestuur (WOB) een verzoek ingediend om de geheime dossiers in te kunnen zien.

Informeel en geheim gaat wel samen?

In zijn weblog vraagt Fennema ook ruimte voor informeel overleg tussen een college en raad, waarbij hij zeker moet kunnen zijn dat bepaalde informatie niet weglekt naar buiten. Hij schrijft hierover: “De uitvoering van de raadsmotie kan duidelijkheid geven over de vraag in hoeverre hier de geschreven en ongeschreven regels goed zijn gehanteerd. Dat kan nuttige informatie opleveren over hoe de informatieoverdracht in de toekomst moet. Wellicht zijn de uitkomsten ook voor andere gemeenten nuttig. Overigens ben ik van mening dat er hoe dan ook informele ruimte moet zijn voor de uitwisseling van vertrouwelijke informatie tussen de bestuursorganen. Dit is soms nodig als smeerolie van het openbaar bestuur, uiteraard met respect voor de formele posities.”

Als de regels te strak worden gehanteerd, betoogt Fennema, zal dat leiden tot een soort verharding in de informatie-uitwisseling. Hij zegt: “Te strakke spelregels kunnen er ook toe leiden dat informatie, die niet verplicht hoeft te worden verstrekt, niet meer wordt gegeven. Voor de besluitvorming in de gemeenteraad over collegevoorstellen gelden wel strakke wettelijke regels als het gaat om de omgang met vertrouwelijke informatie, maar dat was in de onderhavige casus niet aan de orde. Afzonderlijke regels zijn er ook voor het verstrekken van niet eerder openbaar gemaakte overheidsinformatie aan burgers. Daarvoor is de Wet Openbaarheid van bestuur (WOB), die regels stelt over weigeringsgronden ten aanzien van gevraagde overheidsinformatie. Verzoeken zullen daaraan moeten worden getoetst, ook hierbij is sprake van een belangenafweging. Bij het onderwerp “openbaarheid van bestuur” gaat het dus nooit om een absolute waarheid. Per geval, per dossier, moeten we afwegen hoe om te gaan met het begrip “openbaarheid, tenzij….”.

 

De hele weblog is te lezen op http://www.haren.nl/politiek-bestuur/weblog-college_3375/item/week-14-2012-bertus-fennema_10061.html