CDA duidt situatie nieuwe school Mellenssteeg (update 8 november, repliek wethouder)

Het CDA voelde de behoefte om onze lezers bij te praten in het dossier Brede School aan de Mellenssteen te Haren. Wethouder Theo Sieling heeft het gelezen en vindt dat Valkema’s artikel tendentieus is. Onder de tekst staat zijn reactie.

Door: CDA Haren

 

CDA Haren: Oosterhaar een nieuwe school (De Wissel), maar het kost de gemeenschap 800.000 euro extra.

Laten we voorop stellen er komt een mooie, nieuwe school in Oosterhaar. Een gebouw dat voldoet aan de nieuwste bouweisen, binnenklimaat en duurzaamheid. Maar er is ook iets anders aan de hand. Laat ons dat uitleggen.

De gemeente is verantwoordelijk voor de schoolgebouwen. Hoe zij dat doet is keurig geregeld in een verordening. Daarin staat precies omschreven welk bedrag een school krijgt voor een nieuw lokaal of een nieuwe school.

De verordening is zo precies geformuleerd om elke school op gelijke wijze te behandelen (gelijkheidsprincipe). Of de grondslag nu is openbaar, bijzonder, bijzonder christelijk of anders, iedere school krijgt een gelijk bedrag voor eenzelfde functionaliteit.

De gemeente is over het algemeen zuinig. Dat betekent dat als gebouwen niet volledig zijn afgeschreven, deze worden hergebruikt. Dat betekent vaak alleen maar nieuwbouw voor de afgeschreven lokalen.

Voor wat betreft De Wissel was er nog een restant boekwaarde van 800.000 euro. Omdat de nieuwe school gebouwd wordt voor de normvergoeding, komt dit bedrag er in feite bovenop. De samenleving betaald 800.000 extra om deze nieuwe school te realiseren. Dat is over 20 jaar gerekend 60.000 euro (inclusief gemiddelde rente). Dit is hoe het werkelijk is.

Daar is niets mis mee zegt u? Oke, dat kan een keuze zijn. Maar dan moet die keuze in gelijke gevallen ook op dezelfde manier worden toegepast. Als dat niet het geval is, zoals bij de nieuwbouw van de Borg, dan meet de gemeente met twee maten. En dat is niet de rol die de gemeente zich zou moeten aanmeten.

We stonden als CDA alleen in het toepassen van dat principe. Dat is de politieke realiteit in Haren. We zijn benieuwd als de Nicolaasschool een nieuw gebouw moet krijgen of dezelfde partijen dan met dezelfde voortvarendheid te werk zullen gaan. Als het aan ons ligt wel. Immers gelijke monniken gelijke kappen.

En daarnaast staan we thans voor omvangrijke bezuinigingen. Extra investeren in de school betekent bezuinigen op andere voorzieningen. Dat is de consequentie van de keuze.

We gaan andere tijden tegemoet. Het is zwaar weer zei het CDA in 2009, en sindsdien is de storm niet afgenomen maar eerder toegenomen. De vooruitzichten met het nieuwe kabinet beloven niet veel goeds.

U mag erop rekenen dat het CDA zich lokaal zal inzetten voor Haren.

 

Rene R. Valkema MBA

====

 

Reactie Theo Sieling

De berichtgeving van de heer Valkema is aanleiding om te reageren, want deze is suggestief.

De gemeente Haren houdt sinds de verzelfstandiging van het openbaar onderwijs in 2009 geen eigen scholen meer in stand. Dit houdt in dat de rol van de gemeente naar zowel het bijzonder als het openbaar onderwijs volledig gelijk is. Deze financiële gelijkstelling van het onderwijs vloeit voort uit verschillende onderwijs wetten en gemeentelijke verordeningen.

De gelijkstelling van onderwijs gaat uit van een gelijke behandeling van scholen in dezelfde omstandigheden. Dit laatste is van belang. Niet alle schoolgebouwen zijn met elkaar te vergelijken, de omstandigheden verschillen.

De situatie in het voorbeeld over de nieuwbouw van De Borg en de nieuwbouw voor De Wissel zijn niet vergelijkbaar. Bij de Borg ging het om de uitbreiding van de school aan de Wederikweg om de school aan de Kerkstaat af te kunnen stoten. Het bestaande schoolgebouw aan de Wederikweg was bouwkundig nog in een redelijke tot goede staat, waardoor de keuze voor een uitbreiding van het huidige schoolgebouw zowel financieel als inhoudelijk goed te verdedigen was. Voor de uitbreiding is de normvergoeding aan het schoolbestuur beschikbaar gesteld. En het resultaat is een mooi en goed schoolgebouw geworden waar we trots op kunnen zijn.

Het schoolgebouw van De Wissel was economisch nog niet volledig afgeschreven.  De bouwkundige kwaliteit van het gebouw is zo slecht dat het zeer duur bleek te zijn om een deel van het gebouw opnieuw te gebruiken, hiervoor is de staat te ver onder de maat. Daarnaast zou het deels behouden van De Wissel leiden tot hoge kosten aan tijdelijke huisvesting tijdens de bouw. Vanuit financieel en bouwkundig oogpunt heeft de gemeenteraad besloten om over te gaan tot volledige nieuwbouw.  De school moet het doen met de normvergoeding zoals deze in de verordening staat vastgelegd. Voor de daadwerkelijk bouw zijn geen aanvullende middelen beschikbaar gesteld.

De situatie van de Sint Nicolaasschool is weer anders, omdat hiervoor in de nu voorliggende plannen wordt gekeken naar de huidige locatie van het Zernike College. Ook hier zullen we de afweging moeten maken of een deel van het bestaande schoolgebouw van het Zernike College kan worden ingepast in de nieuwbouw. We willen niet gemeenschapsgeld onnodig over de balk gooien.

De overeenkomst in al deze voorbeelden is dat we de normvergoeding voor nieuwbouw en uitbreiding voor elke school gelijk hanteren en dat we kijken of we verantwoord (financieel, bouwkundig en inhoudelijk) gebruik kunnen maken van de bestaande bouw om verspilling van gemeenschapsgeld te voorkomen.

 

Theo Sieling

wethouder onderwijs