Minder parkeerboetes en meer uitkeringen, bijna 350.000 euro aan tegenvallers in 2014

In een eigen verklaring meldde de gemeente Haren vrijdag dat zij het ‘batig saldo’ in de begroting van 2014 moet bijstellen van 811.000 naar 467.000 euro. In de voorjaarsnota wordt ieder jaar de begroting van het lopende jaar vastgesteld en worden de financiën door de raad geëvalueerd. Dit voorjaar meende het college 2014 nog te kunnen afsluiten met een batig saldo (officieel heet dat begrotingssaldo) van + 811.000 euro.

In de actuele bestuursrapportage van het huidige college worden echter andere getallen gemeld. Zo’n bestuursrapportage volgt jaarlijks op de voorjaarsnota en geeft een actueel overzicht van de gemeentelijke financiële stand van zaken. Waar de voorjaarsnota inzicht geeft in de financiële gevolgen van besluiten van de gemeenteraad en het college en externe ontwikkelingen die tot dat moment bekend zijn, geeft de bestuursrapportage ook aan hoe de financiën zich verhouden tot de te maken verwachte kosten voor de rest van het jaar en of budgetten voldoende zijn of mogelijk aangepast moeten worden. Daarmee wordt het voor de gemeenteraad duidelijk of de begroting sluitend is. Kort gezegd: de voorjaarsnota is ‘zo zou het moeten zijn’ en de bestuursrapportage is ‘zo is de werkelijkheid.’.

Oorzaken

Wethouder Paula Lambeck (financiën) wijt de tegenvallers aan minder parkeerboetes en toename van het aantal bijstandscliënten. Ook is er minder omzet dan verwacht uit vergunningen (leges). Paula Lambeck: “Uit de Voorjaarsnota bleek al dat er vanaf 2015 naar verwachting een tekort gaat ontstaan op de begroting. Dit wordt met name veroorzaakt door de daling van de Algemene Uitkering uit het Gemeentefonds. Het gevolg daarvan is dat er de komende jaren bezuinigd moet worden, ondanks het positieve begrotingssaldo van dit jaar. Er wordt op dit moment gewerkt aan voorstellen voor de bezuinigingen en wij zullen onze inwoners vragen om hierover mee te denken. Hier komen wij in de begroting voor 2016 op terug.”

Gemeentefonds
De wethouder noemt het gemeentefonds (geld uit Den Haag) als een belangrijke inkomstenbron. Dat fonds keert uit op basis van lokale factoren, zoals het aantal inwoners en het oppervlak van een gemeente. In 2014 ontvangt Haren 19 miljoen euro uit het gemeentefonds en klaarblijkelijk gaat dat bedrag dalen. Daar staat tegenover dat het gemeentefonds in 2015 wel weer 7 miljoen extra aan Haren gaat uitkeren om de nieuwe taken op het gebied van zorg en welzijn (WMO, jeugdbeleid e.d.) te kunnen opvangen. Dat geld mag evenwel niet worden uitgegeven aan andere doelen.