De krant die je leest van A tot Z
Woensdag 1 Juli, 2026
Deze post is bekeken 153 keer.

woensdag 11 januari 2017

Nieuws:

Bestuursovereenkomst herindeling klaar, coalitie erkent het niet – lees meer…

Door: Redactie

Gedeputeerde Staten presenteerden vandaag de Bestuursovereenkomst Herindeling Groningen-Haren-Ten Boer. Dat document is een volgende stap op weg naar de fusie tussen Haren en Groningen. Althans officieel. Want officieus woedt er nog een strijd van burgers van Haren tegen de provinciale plannen. Binnenkort zal een hoger beroep dienen van een kort geding, waarin Harenaars eisen dat het proces (tijdelijk) on hold wordt gezet. De coalitie laat op deze website direct al weten hoe wat haar betreft de vlag erbij hangt: “Dit bestuursakkoord geldt misschien voor Groningen en Ten Boer, maar niet voor Haren.” Dat laat onverlet dat vandaag de bestuursovereenkomst kan worden gezien als een vastlegging van afspraken in grote lijnen tussen Groningen, Ten Boer, Haren en de provincie als regisseur.

De Harense belangen werden behartigd door mevrouw Marga Kool, die overigens door de felle tegenstanders van de fusie niet werd erkend in die rol. Dankzij haar staan in het bestuursakkoord (blauwdruk van het samengaan) ook Harense thema’s, zoals voorzieningen en groen. Het akkoord gaat ervan uit dat Ten Boer zonder financiële ‘scheur in de broek’ de fusie zal ingaan, omdat deze gemeente al onder verscherpt financieel toezicht staat van de provincie. Over Haren kan dat niet met zekerheid worden gezegd, stelt het akkoord.

Foto: Meinard Wolters, fractievoorzitter van GVH zegt dat dit akkoord niet voor Haren geldt….zie reactie onderaan dit artikel.

meinard-wolters

 

Een bloemlezing uit het bestuursakkoord

Onderaan dit artikel een eerste reactie van de coalitiepartijen GVH, D66 en CDA op deze blauwdruk van de herindeling. Hieronder eerst een bloemlezing.

In het akkoord staat dat in november 2018 gemeenteraadsverkiezingen zullen plaatsvinden in Groningen, Haren en Ten Boer. De raad die aldus ontstaat zal dan op 1 januari 2019 starten met de uitvoering van dit bestuursakkoord. Mochten de omstandigheden tussen nu en 2019 veranderen, dan laat de overeenkomst ruimte voor aangepast beleid, waarbij men zich laat leiden door de ‘geest van deze overeenkomst’.

In het bestuursakkoord staat o.a. dat de nieuwe gemeente het ‘open en landelijke groene karakter’ wil behouden.Voorts wordt er een dorpen- en kernenbeleid gevoerd, wat zich laat lezen als een beleid waarin oude structuren behouden blijven en benut worden. Men omschrijft cryptisch dat het ‘wijkenbeleid’ zoals Groningen dat kent, zich moet mengen met ‘dorpen- en kernenbeleid’. Kennelijk wil men de indruk vermijden dat Haren een wijk wordt van de stad. “Identiteit van dorpen en kernen blijft behouden”, zo zegt het akkoord.

Men gaat nog een stapje verder door te stellen dat men de kenmerken en kwaliteiten van dorpen wil bevorderen waar voorzieningen zelfs kunnen worden verbeterd. ‘Saamhorigheid, zelfredzaamheid en ruimhartig sociaal beleid’ zal het verenigingsleven, sport en cultuur impulsen geven, is de vrije vertaling van het akkoord.

Als het gaat om bouwen zou in Haren kunnen worden uitgebreid en ingebreid, terwijl in kleine dorpen vooral wordt gedacht aan kleinschalige inbreiding om in woon- en zorgbehoefte te kunnen voorzien. De nieuwe fusiegemeente wil investeren in voorzieningen, die de leefbaarheid vergroten.

Als het gaat om de dienstverlening huldigt de nieuwe gemeente het principe ‘decentraal wat kan, centraal wat moet’. Hiermee wil men waarschijnlijk laten zien dat men geen mega-gemeente voorstaat die wordt geleid vanuit een log beleidscentrum op de Grote Markt.
Bestuur en politiek wil men niet op grote afstand van de burgers zetten, korte lijnen zijn het streven.

De regionale economie wil men ondersteunen door een gunstig ondernemersklimaat, waarbij startende ondernemingen zelfs mogen rekenen op de helpende hand van de gemeente. Men zal ook actief beleid voeren om de bereikbaarheid te bevorderen en de recreatiemogelijkheden te ondersteunen.

Over heffingen en belastingen is men voorzichtig en minder uitgesproken. Men stelt dat het aan de nieuwe gemeenteraad is om verhogingen of verlagingen vast te stellen. Men wil streven naar harmonisering van de belastingen van de deelnemende gemeenten.

Reactie door GVH, D66 en CDA

Bestuursakkoord Groningen Ten Boer geldt niet voor Haren

De coalitiefracties van de gemeente Haren (D66, Gezond Verstand Haren en CDA) hebben kennisgenomen van het feit dat een bestuursakkoord gesloten is tussen Groningen, Ten Boer en Marga Kool. Laatstgenoemde heeft niet namens de gemeente Haren aan tafel gezeten, maar namens de provincie. De gemeenteraad van Haren heeft op 5 september 2016 besloten niet langer deel te nemen aan de gesprekken in het kader van een door de Provincie gewenste herindeling. Zowel College als Gemeenteraad van Haren zijn niet akkoord gegaan met het herindelingsontwerp. Lichte samenvoeging, waar het herindelingsadvies van uitgaat, is dus niet aan de orde. – bij een lichte samenvoeging dienen alle betrokken gemeenten akkoord te zijn met voorgenomen herindeling – Het bestuursakkoord heeft dus geen enkele juridische waarde.

Fracties D66, Gezond Verstand Haren en CDA

16 reacties

gerbe zegt:

De afgesproken onderwerpen liggen voor de hand. Maar mooi dat mevrouw Kool er voor heeft gezorgd dat ze ook zijn vastgelegd. Wat is het toch een vreselijke blamage dat er vanuit ons gemeentebestuur niet is meegepraat. Afspraken gelden nooit voor de eeuwigheid. Maar hier liggen nu voorzieningen voor minstens een aantal jaren vast. Voorzieningen waarvan je bij een zelfstandig Haren maar moet afwachten of ze weer een bezuinigingsronde overleven. Het te handhaven open groene karakter is een tik op de vingers van ons gemeentebestuur. Dat is immers driftig bezig om Haren tegen Groningen aan te bouwen via de Oosterweg en Kerklaan zone, Hemmenkamp, via de aanleg van bedrijventerreinen langs de snelweg en via het toestaan van bebouwingen in de weilanden als de Guyotschool. Hulde aan mevrouw Kool!

jopie zegt:

“Als het gaat om bouwen zou in Haren kunnen worden uitgebreid en ingebreid”

Ofwel bouw alles om en in Haren maar vol, maar doe niks in de kleine kernen…
Hoezo “de nieuwe gemeente het ‘open en landelijke groene karakter’ wil behouden” Het dorp Haren is dus geen dorp…… hoe krom

Jos zegt:

De coalitie leeft in een illusie en is volkomen losgeraakt van de realiteit. Want:
Marga Kool heeft dan misschien niet aan tafel gezeten namens Haren, maar heeft wel de belangen van de inwoners van Haren op een goede wijze vertegenwoordigt. Ze heeft door haar contacten met inwoners, organisaties en andere belanghebbenden juist heel veel voor elkaar gekregen. U mag als inwoner blij zijn met dit bestuursakkoord. Zie de onderwerpen in het bestuursakkoord die de inwoners van Haren juist belangrijk vinden.
De ‘herindeling kan niet, omdat er niet is voldaan aan de voorwaarden’ stelt de coalitie. Als de herindeling een feit is, dan volgt een verzoek tot de lichte samenvoeging. Het is dus geen voorwaarde zoals de coalitie stelt, het is een gevolg van de herindeling. De inwoner van Haren wordt niet voor het eerst verkeerd voorgelicht door coalitie.
En tenslotte het bestuursakkoord heeft wel degelijk juridische waarde. Het bestuursakkoord is pas geldig nadat de herindeling een feit is en geldt vanaf 1 januari 2019 voor de totale nieuwe gemeente. Dus inclusief Haren.
Of Haren vandaag nu tekent of niet doet is volstrekt niet van belang.
De coalitie begrijpt echt niet hoe het werkt en wat juridische afdwingbaarheid betekent.
De inwoner in Haren wordt keer op keer iets op de mouw gespeld.
Daarom de coalitie leeft niet meer in de realiteit maar in een illusie. Een illusie die straks wordt doorgeprikt.

Ben zegt:

Het is maar hoe je het leest.
Niet erg gerustellend als het gaat om de dienstverlening huldigt de nieuwe gemeente het principe ‘decentraal wat kan, centraal wat moet en vooral dat de overeenkomst ruimte voor aangepast beleid.

Wat zou men hier mee bedoelen en decaandacht van willen af houden?

Het is en blijft een feit dat een bestuursakkoord gesloten is tussen Groningen, Ten Boer en Marga Kool.

Jos zegt:

De coalitie ondergraaft de positie van het eigen college. Het bestuursakkoord is gebaseerd op hoofdstuk 4 van het herindelingsontwerp. Het is dat hoofdstuk waar het college van Haren mee heeft ingestemd.
Dat heeft ze de inwoners nooit verteld waardoor die verkeerd zijn geinformeerd.
De coalitie ontkent nu iets waar het college mee heeft ingestemd.
U snapt de houding van Haren wordt steeds onbegrijpelijker.
Ik vraag mij af of ze het zelf nog wel weten?

Ben zegt:

@Jos
U stelt dat men heeft ingestemd, bewijs het dan ook eens een keer. Elke keer stelt u ecjter geen ondrbouwing.
Lost veel op en geeft ook inzicht aan anderen.

Truus zegt:

@Ben: lezen is ook een kunst. In de reactienota (bijlage VIII van het herindelingsadvies (hier te downloaden: https://www.herindelingghtb.nl/startpagina/$151)) staat: “In het verslag van het open overleg van 5 september 2016 (nummer 16 van bijlage VII van het herindelingsontwerp) staat te lezen: “Het bestuurlijk overleg stemt in met de voorliggende tekst van het concept herindelingsontwerp.” Aan het bestuurlijk overleg nam ook het college van Haren – vertegenwoordigd door burgemeester Van Veen, wethouder Verbeek en de gemeentesecretaris – deel. De goedkeuring van het verslag van het bestuurlijk overleg van 5 september 2016 door het college van de gemeente Haren blijkt uit het Verslag van de vergadering van het college van B&W, 6 september 2016 en uit de mail van de gemeentesecretaris van Haren naar aanleiding van deze vergadering (zie Bijlage VII, nrs. 17a en 17b).” De zo gewenste bewijzen zijn dus als bijlage bij het herindelingsadvies gevoegd, maar het komt u waarschijnlijk beter uit selectief te lezen…

Jos zegt:

@truus
Dankjewel. Dat klopt.
Verbeek heeft dat in de gemeenteraad nooit willen toegeven. Hij heeft daarmee de gemeenteraad verkeerde informatie gegeven en inwoners op het verkeerde been gezet. Dat is onbehoorlijk bestuur.
In de besluiten lijst van het college van 30 mei kun je zien dat college haren instemt met de verkenning ghtb. De verkenning is de basis van hoofdstuk 4. De burgemeester van haren heeft uiteindelijk op 28 nov 22:45 uur wel publiekelijk verklaard dat het college van haren heeft ingestemd met hoofdstuk 4 van het herindelingsontwerp.
Zoals gezegd het bestuursakkoord is gebaseerd op dat hoofdstuk 4.
En ben als ik iets schrijf neem dan maar aan dat ik het ge controleert heb. Niemand heeft wat aan beweringen die feitelijk onjuist zijn. Burgercomite doet dat al genoeg.

Ben zegt:

@Truus

Selectief lezen?
Vraag alleen aan Jos om te onderbouwen wat hij stelt in de plaats van alleen maar te roepen omdat dat meer inzicht geeft waarop Jos zijn commentaar baseerd.

Derhalve raakt u met deze opmerking npch kant noch wal. Zegt meer over uw leesvaardigheid dan over mijn dyselctie

Voor de slechte verliezer zegt:

College en/of raad nemen alleen besluiten in hun vergadering. Alle andere beslissingen zijn niet officieel genomen voor het in een raadsvergadering en/of collegevergadering is besloten. Een besluit wil zeggen dat tenminste de helft plus een van de stemmers voor of tegen een besluit heeft gestemd. Daarmee is dat besluit vastgesteld of afgestemd.

Een knullig verslagje waar mensen die daar onder protest zaten geen mandaat hadden om een beslissing te nemen en die zelfs in de laatste alinea van dat verslag hebben laten optekenen dat de afspraken onder voorbehoud zijn, kan dus nimmer als een college- en al helemaal niet als een Raadsbesluit worden gezien.

Overigens heeft de burgemeester in een officiele raadsvergadering in november al gezegd dat het college niet akkoord was met het ontwerp.

Een mailtje van een gemeentesecretaris is hier hoegenaamd van geen enkel belang, zij of hij is geen onderdeel van het college

Wat heeft het college besloten over het herindelingsontwerp? Wat heeft de Raad besloten over het herindelingsontwerp?

Kwestie van de besluitenlijst erbij pakken beste mensen en de gemeentwet erbij pakken

http://www.haren.nl/document.php?m=88&fileid=49750&f=439f6a280f17d338c87c4a3e360a06e4&attachment=1&c=32294

http://wetten.overheid.nl/BWBR0005416/2017-01-01

Mevrouw Kiki zegt:

Dit staat op de site van de gemeente Groningen.
Daar is op 1 februari 2017 in de commissie F&W inspreken mogelijk.

https://gemeente.groningen.nl/system/files/7._def_def_bestuursovereenkomst_herindeling_ghtb_rv_definitief170111.pdf

Harenaar zegt:

Kan ik bij de komende verkiezingen ook op mevr. Kool stemmen?
Zo te lezen heeft zij heeft meer voor elkaar gekregen dan D66, GvH en CDA samen…

Jos zegt:

@voor de slechte verliezer zegt
klopt niet wat u zegt.
sommige zaken zijn gedelegeerd aan het college.
in dit geval heeft het college ingestemd met de verkening GHTB en hoofdatuk 4 van het herindelingsontwerp.
instemming van de gemeenteraad is niet nodig (wel gewenst), maar niet nodig.
het herindelingsontwerp is van de provincie.
de gemeenteraad kan alleen nog zienswijzen indienen op het herindelingsontwerp.
dus zoek de besluiten van het college nog even na.

Ben zegt:

@Jos en @Truus

Gebaseerd op de claim de jullie richting mij hebben gemaakt in de onderbouwing van Jos als reactie op mijn vraag te onderbouwen

Hoe moet ik dan het commentaar van Voor de slechte verl.
Lezen.
De aangehaalde stukken kloppen niet?

Inwoner van Haren zegt:

Dank aan mevrouw Kool. Ons college verkwanselt de belangen van onze dorpen. Waarom worden die wethouders en burgemeester eigenlijk wel betaald terwijl ze niks zitten te doen?

Martin zegt:

Misschien kunnen we een ding afspreken en dat is dat de coalitiepartijen en B&W in het geheel hun mond houden aangaande het herindelingsvraagstuk. Wie de rug naar de onderhandelingstafel toekeert, heeft geen recht van spreken. Is geen gezegde, maar gewoon logica…

Kortom, coalitiepartijen en B&W, wees nederig en roert u zich alleen als u zich omdraait en zich gedraagt als een stel volwassenen. Die kans heeft u overigens al meer dan eens gehad. Volharden in eigen principes gaat ten koste van de vooruitgang. Wanneer gaat u dat inzien?

Wilt u reageren?




Wij plaatsen alleen inhoudelijke reacties. Reacties met voornamelijk slogans en kreten worden niet gepubliceerd.