Niet alle gemeenten laten zich opjagen in fusiebesluit

De colleges van een aantal Groninger gemeenten laten zich niet de wet voorschrijven door de provincie. Dat blijkt nu zij meer tijd vragen voor onderzoek naar de fusiegevolgen. Daarmee gaan zij een andere koers dan de gemeente Haren, waar het college zich nog steeds wil houden aan de beslisdatum 1 december en waar het college reeds een voorkeur heeft uitgesproken voor een fusie.

De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Bedum, De Marne, Winsum, Delfzijl, Eemsmond, Appingedam en Loppersum stellen hun gemeenteraden met een eensluidend voorstel voor:

1. in te stemmen met het uitvoeren van een verdere verkenning van een mogelijke herindeling van de BMW-DEAL-gemeenten tot één Hoogeland-Eemsdelta-gemeente;
2. in te stemmen met het ontwikkelen van een gezamenlijke strategische agenda voor de gebiedsopgaven van de BMW-DEAL-gemeenten;
3. in te stemmen met  het verder uitwerken van een voorstel voor de wijze waarop, naast de beweging van opschaling, invulling gegeven kan worden aan het organiseren van kleinschaligheid, burgernabijheid en toegankelijkheid van bestuur;
4. in te gaan op de gesignaleerde meerwaarde en dilemma’s, die deze variant met zich meebrengen;
5. de richtinggevende uitspraak voor te leggen aan het provinciebestuur.

Deze richtinggevende uitspraak komt niet geheel overeen met een door het provinciebestuur gewenst principebesluit over de gewenste indeling. Dat besluit moet er uiteindelijk ook komen, maar de colleges vinden dat de gemeenteraden zelf de regie daarop moeten voeren en zelf het moment moeten bepalen, waarop dat principebesluit wordt genomen. De gemeenteraden kunnen daarna zelf het initiatief nemen tot het opstarten van een herindelingprocedure. Deze procedure voorziet vervolgens ook in verschillende formele besluitvormingsmomenten voor de raden en voor de burgers.

Reactie Burgerinitiatief Uitstel

Gustaaf Biezeveld duidt het bovenstaande nieuws. Hij zegt: “Dit voorstel is om verschillende redenen belangrijk voor de raad van Haren.

1. Van veel kanten wordt gezegd (o.a. ook door ondernemers in Haren) dat

de informatie die het college van B&W van Haren aan de raad heeft

voorgelegd ontoereikend is om een keuze voor Groningen/Ten Boer op te

baseren en bovendien de variant Tynaarlo te weinig is verkend omdat het

college – ten onrechte – die als te onzeker beschouw.

De nadere verkenning die nu voor Noord-Groningen wordt voorgesteld, zou

heel goed kunnen dienen als voorbeeld voor een nadere verkenning in

Haren van beide herindelingsopties.

 

2. Met het afwijken van het door GS uitgezette traject, in het bijzonder

de wens van GS alle gemeenteraden vóór 1 december een richtinggevende

keuze maken voor de fusiepartner(s), staat de weg open voor de raad van

Haren om hetzelfde te doen.

 

3. Pikant gegeven is dat de burgemeester van Appingedam (= 1 van de 7),

die dit voorstel steunt, ook voorzitter van de Vereniging van Groninger

Gemeenten (VGG) is. Tot nu toe zijn de VGG en GS namelijk altijd samen

opgetrokken bij het herindelingsproces.  Zij hebben o.a. gezamenlijk

opdracht gegeven aan de Visitiatiecommissie-Jansen, wat heeft geleid tot

het rapport ‘Grenzeloos Gunnen’. Als zij de noodzaak van een langere

voorbereidingstijd inziet, zou de raad van Haren zich vrij moeten voelen

om ook tot die conclusie te komen, zonder vrees voor een negatieve

reactie van GS.”