Gehoord in de raadszaal

Gisteravond vergaderde de gemeenteraad van Haren. Zat u niet op de publieke tribune? Geen nood, Wil Legemaat doet verslag.Door Wil Legemaat

Drie vergaderingen in een en toch om half elf klaar: raadsvergadering nieuwe stijl, 26 maart 2007

De raadsvergadering nieuwe stijl omvat een meningvormend gedeelte (vergelijkbaar met de vroegere commissievergaderingen) en een besluitvormend gedeelte. In feite drie vergaderingen in een en na anderhalf uur bekruipt menigeen de gedachte dat dat ook in tijd het geval zal zijn. Het eerste agendapunt kost al zeventig minuten!
Maar de (soms enigszins verblufte) raadsleden krijgen van waarnemend burgemeester Van der Zaag een spoedcursus reglementair vergaderen en zo blijkt de agenda om half elf toch opeens afgewerkt. Wel is het af en toe zoeken naar het juiste moment om een motie of amendement in te dienen en op de publieke tribune krijg je het gevoel dat de pet van voorzitter van het college van B&W de burgemeester net iets beter past dan die van voorzitter van de gemeenteraad. Maar onder zijn leiding, niet van humor verstoken, worden de discussies in elk geval niet telkens opnieuw gevoerd. Het besluitvormend gedeelte van de raadsvergadering neemt nog geen tien minuten in beslag! En de RondeTafelGesprekken blijken heel zinvol te zijn geweest.

VRAGENUURTJE
Voor het meningvormende deel van de vergadering kan aanvangen, is er het vragenuurtje voor de raadsleden.
Rene Valkema (CDA) wil van het college, dat daadkracht tot motto heeft, weten hoe het staat met het bedrijvenpark Nesciopark. Van het Nesciopark is inmiddels bekend dat de noordflank, het deel dat moest zorgen voor het kostendekkend maken van het plan, is geschrapt. Wie gaat dat betalen en blijft het beeld-kwaliteitsniveau wel op hetzelfde peil? Wethouder Boekel is van mening dat het mogelijk is om ook zonder de noordflank een projectontwikkelaar zover te krijgen het plan kostendekkend te ontwikkelen en daarbij hoeven volgens haar geen concessies aan beeld en kwaliteit gedaan te worden. Hoogstens wordt het plan iets geintensiveerd. Waarom in het verleden altijd werd voorgespiegeld dat een Nesciopark zonder noordflank niet haalbaar zou zijn, wordt niet duidelijk.
In december werd bekend dat er overheidssubsidie voor de aanleg van een fietstunnel bij het station te krijgen was. Binnen enkele weken zou de raad meer horen, maar nu, na drie maanden, is nog niets vernomen. Hoe zit dat, wil Valkema weten.
Wethouder Jeroen Niezen legt uit dat gewerkt wordt aan een integraal plan voor het stationsgebied, waar de fietstunnel deel van uitmaakt. Momenteel zijn nog geen plannen met voldoende financiele zekerheid voor te leggen, maar die komen zo snel mogelijk.
Hans Meles (CDA) heeft vernomen en geconstateerd dat op de doorgaande wegen veel zwerfvuil wordt aangetroffen. Aan de Meerweg staan een paar blikvangers en Meles vraagt zich af of er niet nog een aantal geplaatst kunnen worden.
De Meerweg is een provinciale weg en de blikvangers zijn door de provincie geplaatst. De gemeente Haren volgt die ontwikkeling en vooral de evaluatie op de voet, antwoordt wethouder Niezen. Vooralsnog is hij niet onverdeeld enthousiast over die opvangnetten: rond de blikvangers ligt veel zwerfvuil. Zwerfvuil is niet alleen een probleem voor de gemeente, maar vooral een opvoedkundig probleem, houdt hij de raad voor.
Het OV-bureau heeft een initiatief genomen om het WMO-vervoer en het leerlingenvervoer te combineren met het gewone OV, zegt Menno Visser (D66). Doet de gemeente Haren daaraan mee?
Wethouder Toxopeus bevestigt dat er contact is met het OV-bureau. Maar de gemeente zit tegelijkertijd middenin de aanbesteding van het WMO-vervoer. Begin april zal het college een uitspraak doen over het wel of niet meedoen.
Er is een flinke aarden geluidswal bij de A28 aangelegd, deels van beton, maar waarom niet op het viaduct, wil Paul Rolf (GroenLinks) weten.
De aarden wal is geen geluidswal, antwoordt wethouder Liesbeth Boekel, maar een berg aarde die men kwijt moest. De geluidsbelasting van gevels ter plekke is beneden de norm; Rijkswaterstaat is niet verplicht een geluidswal aan te leggen en wil dat ook niet doen op het viaduct.
Waarom moesten dan zoveel bomen gekapt worden naast de A28, wil Hein Frima (VVD) weten. Toch niet alleen omdat men een berg aarde kwijt moest?
Rijkswaterstaat heeft een herplantplicht, meldt Boekel, dus die bomen komen in aantal terug, in overleg met groenbeheer.

MENINGSVORMEND GEDEELTE
Verzelfstandiging Dorpshuizen
In 2004 opperde het college van B&W dat het misschien wel mogelijk is de dorpshuizen een zelfstandig bestaan te laten leiden: voor het gebruik van de gebouwen zou dan een pachtconstructie worden ontworpen. Na onderzoek komt het huidige college tot de conclusie dat die gedachte te optimistisch is en dat het beter is op de huidige voet verder te gaan. Met wat aanpassingen hier en daar. Een van die aanpassingen is het stopzetten van een vast bedrag voor onderhoud en vervanging van inventaris aan dorpshuis De Hoeksteen in Noordlaren, sinds 1999 bij wijze van experiment verstrekt. Niet omdat dit zelfbeheer geen goede resultaten biedt, integendeel! Het zelfbeheer werkt uitstekend, maakt slagvaardig en inventief, is voordelig en kost geen ambtelijke tijd (aanvragen van van alles en nog wat bij de gemeente). Maar er is geen budget om deze constructie voor alle dorpshuizen toe te passen. Redenerend vanuit het gezegde gelijke monniken, gelijke kappen stelt het college voor het experiment bij de Hoeksteen te stoppen. Overigens is de inventaris van alle dorpshuizen eigendom van de gemeente en vervanging wordt doorgaans ook door de gemeente betaald. Zo zal er binnenkort minstens 30.000 moeten worden geinvesteerd in de inventaris van De Mellenshorst. Op termijn bezuinig je dus niets met stopzetten van het zelfbeheer in De Hoeksteen. Wethouder Niezen ziet het verstrekken van zelfbeheersubsidie als sparen en sparen doet de gemeente nooit: het geld wordt uitgegeven zodra dat nodig is. Arnout Schuurman (VVD) vindt het geen sparen, maar gespreid investeren. Veel raadsleden zijn dat met hem eens. Vrijwel alle partijen onderkennen de voordelen van de situatie bij De Hoeksteen. Mariet van Zuylen (GL) spreekt haar verbazing uit: een monnik heeft een heel mooie, goede kap, die voor iedereen mooi en goed zou zijn. Maar in plaats van alle monniken nu met zon kap uit te rusten, stelt het college voor die ene monnik de beste kap te ontnemen.
Een en ander mondt uit in een motie, op initiatief van het CDA, die door alle partijen, uitgezonderd de ChristenUnie (Theo Berends is niet zondermeer tegen, maar wil meer bedenktijd) wordt ondersteund en waarin het college wordt opgedragen de zelfbeheersubsidie aan De Hoeksteen te handhaven en wordt opgeroepen te onderzoeken of dit ook voor de andere dorpshuizen haalbaar is.
Voor het overige wordt duidelijk dat alle raadsfracties veel waardering hebben voor de constructieve wijze waarop de dorpshuisbesturen hebben meegewerkt aan het onderzoek naar verzelfstandiging, dat het werk van besturen en de vele vrijwilligers bijzonder gewaardeerd wordt en dat alle raadsleden de waarde van de dorpshuizen voor het behoud van de leefbaarheid in de kleine kernen (er)kennen. Verbreding van het werkveld, door bijvoorbeeld samenwerking met andere dorpse voorzieningen, zoals scholen, buitenschoolse opvang en sportvoorzieningen, zoals in het project Markeplein in Glimmen, wordt toegejuicht. Jacqueline van Duinen (GL) heeft een motie voorbereid waarbij het college wordt opgeroepen een integrale toekomstvisie te ontwikkelen voor de kleine kernen. Wethouder Toxopeus houdt de raad voor dat dit al gebeurt in de WMO-nota. Daarin is geografie ook een belangrijke invalshoek. De motie wordt niet ingediend, maar Van Duinen zegt dat zij het college wel teveel volgend vindt. Zij ziet liever een houding waarbij actief gestreefd wordt naar ontwikkeling.
Theo Berends (CU) constateert dat de dorpshuizen zich ook bezighouden met verliesgevende activiteiten die voor de leefbaarheid in de dorpen wel heel belangrijk zijn. Daar mag de gemeente ook best wat geld voor over hebben, vindt hij en om die reden zal een pachtconstructie geen optie zijn. Janny Reitsma (PvdA) zegt dat het haar partij ook gaat om de rol en de functie van de dorpshuizen en niet vooral om het budget. Wij mogen de dorpshuisbestuurders niet aan hun lot overlaten, zegt zij. Maar, zegt Schuurman (VVD), we moeten geen aanbod gaan creeren, waar we vraag bij moeten gaan zoeken.

Herijking Speelplaatsenbeleid
Het college heeft besloten eerder voorgenomen bezuinigingen op het speelplaatsenbeleid terug te draaien. Alle raadsfracties tonen zich hiermee ingenomen. Reitsma (PvdA) noemt het zelfs een daad van beschaving. Visser (D66) zou wel verruiming van het beleid willen. Berends (CU) hamert op overleg met buurtbewoners als speelvoorzieningen vervangen moeten worden. Dat laatste gebeurt, verzekert wethouder Boekel: dat is al opgenomen in het beleid.

Jaarplan Politie
Verscheidene raadsfracties vragen (extra) aandacht voor het stationsgebied en voor Onnen.
Over het toezicht in het Meerschapgebied is overleg met Groningen en Tynaarlo, de gemeenten die mede vertegenwoordigd zijn in Het Meerschap.
Paul Rolf (GL) vindt dat de presentatie van de politierapporten zich niet leent voor RondeTafelGesprekken. Burgemeester Van der Zaag is dat met hem eens.

Motie Beheersbegroting van D66
Menno Visser (D66) dient een motie in, waarin gesteld wordt dat de Beheersbegroting weinig toegevoegde waarde heeft en derhalve voortaan achterwege kan blijven. Dit bespaart ambtelijke capaciteit. Deze motie wordt raadsbreed aangenomen.

BESLUITVORMEND GEDEELTE
Werd vroeger de discussie over een bepaald onderwerp bij de besluitvorming vaak nog weer eens royaal overgedaan, vanavond neemt het besluitvormend deel van de raadsvergadering nog geen tien minuten in beslag. In rap tempo worden de hierboven genoemde onderwerpen vastgesteld of aangenomen. Daarnaast wordt een planning voor wijzigingen in de Bouwverordening en een wijziging in de APV vastgesteld.
Om half elf sluit de burgemeester de vergadering.

Wil Legemaat