CDA en GL dwingen college tot hom of kuit over toekomst

De klok wees al bijna twaalf uur toen in de raadszaal van Haren gisteravond nog licht brandde. Zeventien raadsleden vertoonden nauwelijks verschijnselen van moeheid en met hun onuitputtelijke debatlust wekten ze zelfs de wrevel op van burgemeester B. Fennema. Desalniettemin werden er toch een paar schaakstukken op het politieke bord handig verplaatst door de fracties van Groen Links en CDA. Het dossier: Bestuursvisie 2012-2025.  Hierin analyseert het college de toekomst en pleit ervoor om voorlopig te gaan samenwerken met andere gemeenten. Men pleit er bepaald niet voor om nu al te kiezen voor b.v. bestuurlijke fusie of samengaan met een andere gemeente. “Die visie komt later wel”, zou burgemeester B. Fennema later zeggen. In het stuk staat expliciet een minderheidsstandpunt vermeld van wethouder Gerben Pek die de bal wél direct aan de voet wil nemen en met burgers in gesprek wil over harde keuzes: samenwerken of herindelen? Pek pleitte in september voor fusie met Tynaarlo, als voorzet van de openbare discussie.

 

Kritiek 

In hun betogen waren de partijen GVH, Groen Links, CDA en D66 bepaald kritisch op het stuk dat voorlag. Zij misten, kort gezegd, een duidelijke visie op de toekomst. Zij konden in het stuk niets lezen over Harense kracht of zwakte. Ze zagen niet welke kant de gemeente op wil reizen: de route naar een zelfgekozen fusie, of slechts een bestuurlijke fusie? Of is de zelfstandigheid ook te behouden door uitsluitend te gaan samenwerken met andere gemeenten of bedrijven? GVH deed er een schepje op door te vragen wat eigenlijk de financiële gevolgen zijn van zelfstandig blijven (ook al is zelfstandigheid wel wat GVH graag wil).

De fracties vonden het een zouteloos recept voor de toekomst, waarin de gemeente maar blijft ‘pappen en nat houden’  en pas later gaat beslissen wat men wil. Niet krachtig genoeg, stelden de critici. Er kwam een motie op tafel waarin Groen Links en het CDA het college de opdracht gaven om direct te gaan werken aan een duidelijke visie (stip aan de horizon) zodat vervolgens onder eigen regie het doel kan worden benaderd. Als men dat niet doet, zo zei René Valkema (CDA), dan wordt Haren ongemerkt van ons afgepakt. Anderen denken dat we dan ooit zullen ontwaken als onderdeel van de gemeente Groningen. Het CDA weet zich in de rug gesteund door de Provinciale Staten van Groningen, die een grootschalige herindeling voorstaat. Nu is het dus de tijd om je standpunt te bepalen, vinden de christendemocraten. Deze motie werd gevolgd door een afgezwakte versie van het PvdA, die feitelijk ook wel de visie op een einddoel miste, maar desalniettemin toch vond dat men best voorzichtig mag beginnen met het verkennen van een samenwerking met andere partijen. Die visie zal dan vanzelf wel komen.

 

Repliek

Burgemeester B. Fennema, in wiens portefeuille bestuurlijke vernieuwing behoort, diende de kritische raadsleden van repliek. Hij vond dat de partijen te veel lading gaven aan de Bestuursvisie 2012-2025. “U maakt het veel te zwaar. Het is slechts een stuk over de bedrijfsvoering van de gemeente en in die zin geen toekomstvisie”, aldus Fennema. Dat ging er bij b.v. D66 niet in. Marjan Bachman: “U heeft dan met de titel zelf een verkeerde verwachting gewekt”. Gaandeweg zijn betoog werd duidelijk dat Fennema de greep op zijn eigen verhaal verloor en de macht aan de raad moest laten. Hij deed nog een laatste manmoedige poging om de bal aan de voet te houden: “De motie van het CDA en Groen Links klopt niet en zou ik dus ontraden”, aldus Fennema. “De motie van de PvdA heeft wel onze sympathie en kan een mooie ondersteuning zijn.” Fennema speelde nog even op het gevoel van Groen Links en CDA door te stellen: “Die visie die u zo graag van het college wilt zien komt er echt wel. We blijven het proces van samenwerking immers monitoren.”

Het mocht niet baten

Het mocht niet baten. Met zichtbare reserves had Fennema de eindeloze motie van het CDA en Groen Links (een heel A4-tje) hier en daar ietwat binnensmonds voorgelezen en zelfs van het tussenzetsel ‘zo zo’ voorzien, maar de motie kreeg uiteindelijk 9 stemmen van CDA, Groen Links, GVH en D66 en werd dus aangenomen. De motie van de PvdA werd vervolgens als overbodig afgeserveerd: alleen VVD en PvdA stemden voor (7 stemmen) en de rest was tegen.

Betekenis

De strategie van het college was: voorzichtig gaan samenwerken met andere gemeenten en bedrijven, dan zien we later wel wat ons precieze doel wordt. De visie van de aangenomen motie was: eerst een sterkte-zwakte analyse over Haren, eerst formuleren welke kant je met Haren op wilt gaan (fusie en zo ja met wie? samenwerken? bestuurlijk fuseren?) en vervolgens daarnaar handelen. De raad won het boksgevecht op punten en Valkema (CDA) kon met Schenkel (GL) met opgeheven hoofd de ring verlaten. In stilte zal wellicht ook wethouder Gerben Pek de aangenomen motie hebben gezien als een morele steun achteraf van zijn rebellie in september. Hij vertelde toen in Haren de Krant dat hij niet wilde afwachten wat anderen over Haren zouden beslissen, integendeel, hij wilde vast met burgers in gesprek gaan over hun wensen. Pek gaf zelf direct zijn eigen mening: fusie met Tynaarlo heeft zijn voorkeur. De wethouder werd voor dat optreden gekapitteld en kreeg een gele kaart van zijn collega’s. Maar feitelijk geeft een meerderheid van de raad hem achteraf dus helemaal gelijk.

Haren gaat dus werken aan haar visie op de toekomst als (on)zelfstandige gemeente en zal daarbij de mening van burgers moeten peilen. Toen die conclusie was getrokken werd het middernacht en kon men nog eens beginnen aan het laatste agendapunt: reconstructie van de Vondellaan.