Gehoord in de raadszaal

Wil Legemaat uit Haren luisterde maandagavond jl in de raadszaal heel goed en noteerde voor ons de hoofdpunten van het besprokene. Ook als u er niet bij was, weet u door haar bijdrage alles.Door Wil Legemaat

Het college heeft zich de kritiek van de raadscommissie op het concept van de Samenwerkingsovereenkomst (SOK) tussen de gemeente en de projectontwikkelaars Heijmans en Geveke aangetrokken: veel wensen van de commissieleden zijn verwerkt in de nieuwste versie van de SOK. Het aanvankelijke wantrouwen van verschillende raadsfracties verdwijnt dan ook als sneeuw voor de zon. In de laatste raadsvergadering van 2006 wordt een historisch besluit genomen: het bouwen in Haren Noord, in het kader van de Regiovisie Groningen-Assen 2030, kan beginnen. Burgemeester Arjen Gerritsen feliciteert de raad met dit besluit, dat de start wordt van de uitvoering van datgene wat jarenlang, via LOP en DHE-plannen, zorgvuldig voorbereid is. Raadslid Jos Stroomer (PvdA) vindt op zijn beurt dat de raad het college wel mag feliciteren, want om zover te komen is, zo zegt hij spontaan: …een waar huzarenslaatje. De verspreking veroorzaakt een vrolijk besluit van een belangrijke vergadering, die ook nog eens mooi op tijd is afgelopen.

Een raadsvergadering begint altijd met een vragenuurtje. Hans Meles (CDA) heeft twee maanden geleden gevraagd wanneer er weer slagbomen (en dus inkomsten) te verwachten zijn bij de gemeentelijke parkeergarage. Een week later verschenen er nieuwe slagbomen, maar tot op heden zijn die niet in werking. Waarom niet, wil Meles weten, wanneer gaan ze wel werken en wat zijn de financiele consequenties voor de gemeente? Wethouder Liesbeth Boekel legt uit dat de slagbomen door een andere leverancier zijn geleverd dan de roadblocks, dat deze zaken niet met elkaar corresponderen en dat de randapparatuur er derhalve niet op kan worden afgesteld. Daardoor kunnen de gecodeerde pasjes van abonnementhouders niet worden uitgelezen. Bij de leveranciers is geen bereidheid om de zaken op te lossen, zegt Boekel; de zaak is daarmee onoplosbaar! Begin volgend jaar worden de betaalautomaten vervangen en de bewoners zullen een in- en uitrijkaart krijgen, waarna de slagbomen in gebruik kunnen worden genomen. De schade voor de gemeente is inmiddels totaal zon 25.000: 10-15.000 aan inkomstenderving, 3000 als compensatie voor abonnementhouders (een kwartaal retour) en een bedrag voor reparatie- en storingskosten.
Bernard Prenger (VVD) wil, met het oog op de invoeringsdatum van de WMO, 1 januari 2007, graag weten hoe de zaken er voor staan: En is de instelling van een WMO-raad, zoals in de gemeente Winschoten, iets voor Haren? Ook Menno Visser (D66) heeft vragen over de WMO: is de automatisering, die te maken heeft met de communicatie tussen de gemeente en allerlei instellingen op orde? Visser wil ook graag weten hoe ver het Verstrekkingenboek is en hoe het Lokaal Loket functioneert. Wethouder Anje Toxopeus herinnert de raad eraan dat het college heeft toegezegd voor eind december met informatie te komen. Morgen gaan een brief over de vormgeving van de clientenparticipatie en een concept Verstrekkingenboek naar het college; na bespreking komen die stukken naar de raad. Alles wat gedaan moest worden voor 1 januari, is gedaan, met complimenten voor de inzet van de ambtelijke menskracht. De gemeente heeft de automatisering wel op orde, maar bij verscheidene instanties is dat nog wel een probleem en daarom moet een aantal gegevens nog handmatig verwerkt worden. Het Lokaal Loket loopt goed; er is voldoende aanloop. De toegankelijkheid voor mensen met een rolstoel moet nog verbeterd.
Hoe staat het met de internetpagina met informatie over het raadhuis, die twee maanden geleden is toegezegd, wil Visser weten. Wanneer wordt dat nu eindelijk eens realiteit? Wethouder Boekel beaamt dat het erg lang duurt. Het probleem is dat er op de gemeentelijke website een icoontje moet worden aangemaakt; daartoe heeft de gemeente aan een bedrijf opdracht gegeven. Maar het daarna geleverde icoontje bleek te vaag, dus dat moet overnieuw gedaan. Daar is het wachten op! Zodra een geschikt icoontje is afgeleverd, zal de gemeente de informatie op het www zetten. Het Plan van Aanpak kan de raad nog in december verwachten.
Nu het toch over internet gaat, wil Visser weten wanneer het verslag van de begrotingsvergadering van 2 november via het internet te beluisteren is, zoals toegezegd. Burgemeester Arjen Gerritsen beaamt de toezegging, maar… er is een speciale link nodig en die link is doorgemaild naar de mailbox van de griffier. De griffier echter, verblijft momenteel in Peru. Op de op- en afritten van de digitale snelweg staan in Haren kennelijk nogal wat obstakels.
Rene Valkema (CDA) wil graag weten of de Raad van Kerken op zaterdagen het plein bij de Nicolaasschool kan blijven gebruiken voor de inzameling van oud papier, gedurende de verbouwing van Westerholm. Dat kan nog wel eens moeilijk worden, meent wethouder Jeroen Niezen, maar hij belooft dat de gemeente in dat geval zal meewerken bij het zoeken van een oplossing. Valkema heeft ook vragen over de verhuizing van de Nicolaasschool naar de Hemsterhuislaan. De omwonenden vrezen de toename van verkeer. Zeker zestig autos extra bij het halen en brengen van schoolkinderen: dat geeft problemen. Er zou eenrichtingsverkeer ingesteld moeten worden. Wethouder Niezen vindt dat het beter is alles eerst een jaartje aan te zien en dan, op basis van de ervaringen, die maatregelen te nemen, die nodig zijn. Meteen al eenrichtingverkeer instellen is voorbarig, temeer daar de problemen zich maar twee keer per dag voor zullen doen; de rest van de dag blijft het rustig op die straat.
Theo Berends (CU) heeft vernomen dat er ontwikkelingen zijn bij het Nationaal Landschap Drentse Aa. Hij wil weten wat dat betekent voor Glimmen en hij vraagt zich af of er nog besluitpunten liggen voor de raad. Het is een provinciale zaak, zegt wethouder Niezen, de impact voor Haren is vrijwel nihil en er is geen rol voor de raad weggelegd. De plannen betekenen geen belemmeringen voor grondeigenaren, wel kansen, want er zijn gelabelde budgetten beschikbaar.

Dan is de SOK aan de beurt. Er is een nieuwe versie van de SOK, waarin een aantal wensen van de raad, verwoord in de commissievergadering (zie verslag op www.d66haren.nl), zijn vertaald in aanvullingen. Het Protocol en het Groenstructuurplan zijn nu bijvoorbeeld benoemd.
Jacqueline van Duinen noemt namens de fractie van Groenlinks drie punten waarop de SOK moet worden aangescherpt: het Groenstructuurplan moet een open planproces zijn, waarin burgers betrokken worden: dit moet in het protocol genoemd. De deelplannen wil GL aan de raad ter advisering voorgelegd krijgen en er moeten duurzaamheidambities op een hoger niveau geformuleerd worden. Als dat geregeld is, kan de fractie van GL vertrouwen in de plannen hebben. In de SOK staat dat de SOK-partners na afloop van de overeenkomst nog vijftien jaar verplichtingen aan elkaar houden. Dat lijkt GL te lang: de gemeente ontzegt zich dan beleidsvrijheid. Wethouder Boekel is van mening dat het vooral voordelig is voor de gemeente. Die kan meeprofiteren van de gronden die zijn ingebracht door de marktpartijen. Van Duinen wijst er terecht op dat hetzelfde andersom geldt voor de door de gemeente ingebrachte gronden.
Van Duinen constateert dat de raad na het tekenen van de SOK op afstand komt. Maar volgens burgemeester Gerritsen is het tegenovergestelde waar: doordat de gemeente Haren aandeelhouder is, staat de raad dichterbij de ontwikkelingen dan bij andere plannen het geval is.
Rene Valkema (CDA) constateert dat de SOK over de samenwerking van de gemeente met private partijen gaat en dat de raad de kaders voor de inhoudelijke invulling heeft gesteld in de DHE-plannen. Zijn partij heeft geen moeite met het delegeren van de verantwoordelijkheden aan het college, maar Valkema stelt dat het college een zekere autonomie op dat terrein krijgt in ruil voor verantwoording. Wel heeft het CDA een aantal redactionele en tekstuele wijzigingen.
Menno Visser (D66) ziet graag een kaderstellende notitie met bovenwettelijke duurzaamheidambities voor alle deelplannen. Wethouder Niezen geeft er de voorkeur aan per deelplan aan te geven welke maatregelen op het gebied van duurzaamheid worden genomen.
Jos Stroomer (PvdA) en Theo Berends (CU) zijn vooral erg blij met de toezegging van wethouder Niezen dat in alle deelplannen de verdeelsleutel 10% sociale huurwoningen, 20% middensegment en 70% duurdere huizen zal gelden. Wethouder Niezen bevestigt dit nogmaals en zegt de raad toe dat hij daar voor zal staan.
Voortdurende monitoring naar de behoefte aan woningen, burgerparticipatie bij de groenstructuur, duurzaam bouwen en betrokkenheid van de raad zijn zaken die de meeste fracties na aan het hart liggen. De laatste versie van de SOK blijkt echter tegemoet te komen aan de meeste wensen van de raadsfracties. Hein Frima (VVD) is blij met de toegezegde monitoring, met het groenstructuurbeleid en de toegezegde open planprocessen. Hij vindt de SOK een prima stuk: de gemeente heeft voor 50% zeggenschap en besluiten dienen unaniem genomen te worden. De VVD stemt graag in met de SOK, op basis van vertrouwen in het college, …en dat is beter dan op basis van angst.
Ook de PvdA is, bij monde van Stroomer, tevreden over groenstructuur, deelplannen en protocol. Hetzelfde geldt voor Berends (CU). Van Duinen (GL) kan, na de veranderingen en de toelichting, eveneens haar vertrouwen uitspreken.
De wethouders Boekel en Niezen danken de raad voor het betoonde vertrouwen. Niezen belooft zijn uiterste best te doen om betrokkenen bij het gebied en mensen die willen meepraten de gelegenheid te geven mee te spreken.
Raadsbreed wordt de SOK vervolgens vastgesteld. Burgemeester Gerritsen feliciteert de raad met wat hij noemt: een historisch besluit. Op het traject Regiovisie-LOP-DHE wordt thans het licht op groen gezet voor de uitvoering. Hij wenst raad en college daarbij veel succes.
Stroomer (PvdA) meent dat de raad ook het college wel mag feliciteren. Want het ontwikkelen van deze plannen …is een waar huzarenslaatje. De verspreking heeft een lachsalvo tot gevolg. Een vrolijk besluit van een raadsvergadering die ook nog eens op tijd is afgelopen: iets over half tien.

Wil Legemaat