Opinie: Parkeren 2026. Parkeerbeleid is pas goed als je het snapt

Door de redactie

Hier leest u het opiniestuk uit de krant, aangevuld met extra informatie. Het nieuwe parkeerregime in Haren sluit sinds 1 januari helemaal aan bij het beleid in Groningen: minder geparkeerde auto’s op straat. Parkeerbeleid is door het huidige college veranderd en daarvoor werd als reden opgegeven dat auto’s moeten worden teruggedrongen uit straten wijken. Het doel: leefbaarheid vergroten en de straat teruggeven aan spelende kinderen. 

Het systeem
Hier kan niemand het mee oneens zijn, maar de uitvoering van dit beleid is weerbarstiger. In Haren snapte iedereen dat je moest betalen wanneer je in het centrum parkeerde. Het wordt al complexer als je naar het beleid voor bewoners kijkt in de wijken rondom het centrum. Om het maar even bot te zeggen: wie snapt het systeem nog wanneer jouw argeloze verjaarsvisite digitaal moet worden aan- en afgemeld. Om dit mogelijk te maken moet je als hoofdbewoner via DigiD een account aanmaken (tegen betaling) waarop een parkeertegoed staat van 150 uur. Als dat tegoed op is, moet je uren bijkopen. Het systeem werkt alleen wanneer iedere bezoeker digitaal wordt aangemeld met een begin- en eindtijd. Gebeurt dit niet, dan kan de scanauto van de gemeente dit registreren en leidt dit tot een bekeuring.

Wie nodigt zijn verjaarsvisite nog uit? Komt er nog bezoek wanneer je eerst dit verhaal moet vertellen? Gastvrij is anders. En hoe gaat dat als je wel vijf mensen tegelijk op bezoek krijgt omdat je ziek bent? Een lezer mailde ons de informatiebrief die de gemeente had gestuurd aan zijn bejaarde moeder, die in het centrum woont. Hij vindt dat dit voor hem en de ouderen niet is te volgen. Sterker: voor zijn moeder kan het betekenen dat ze geen visite meer wil ontvangen en dat is natuurlijk niet de bedoeling van deze sociale gemeente. Ziehier, twee belangen botsen. Het parkeerbeleid heeft een goede reden, maar de uitwerking ervan is voor veel mensen: geen bezoek meer. De gemeente maakt hier een klassieke vergissing: een ‘briljant plan’ bedenken zonder er vroegtijdig een communicatieadviseur bij te betrekken. Die zou de plannenmakers anders onder uit de zak hebben gegeven en teruggestuurd naar de tekentafel: maak maar een nieuw plan en begin dan bij de tekst die het moet uitleggen.

Tot zover het dilemma. Wilt u de brief lezen die de gemeente stuurde aan de bejaarde dorpsgenoot? Wilt u de reactie van de gemeente lezen? Wilt u zien waarom dit beleid voor verwarring zorgt? Kijk hieronder,

 

Reactie van de gemeente
We hebben de gemeente gewezen op dit verhaal en gevraagd om een reactie. Die ontvingen we en die reactie stelde ons niet gerust. De uitleg zal zeker kloppen, maar is die werkelijk geschreven vanuit het perspectief van de burger? Zo schrijft men: “Per 1 januari 2026 kunnen alle bewoners een digitale bezoekersvergunning aanvragen. Voor bewoners van het centrum is dit een forse verbetering: hun bezoekers betaalden voorheen het uurtarief. Daarbij maakten fysieke bezoekerspassen handhaving nagenoeg onmogelijk. Vandaar de overgang naar een digitale bezoekersvergunning.” Men noemt het systeem een verbetering, maar vermeldt niet dat veel mensen het niet meer snappen. Parkeren per uur was dan misschien duurder, maar men snapte hoe het werkte. Voorts: het handhaven met de kartonnen bezoekerspassen was niet meer te handhaven, omdat handhavers dan fysiek in de auto moeten kijken. Vanuit wiens belang werd dit aangepast? Precies: niet dat van de burger.

Over het algemeen
Dan schrijft de gemeente in haar reactie verder: “Over het algemeen verloopt de vergunningsaanvraag soepel. Het lukt de meeste bewoners goed om de nodige parkeervergunningen aan te vragen. We hebben hier ook tijdig op ingezet met communicatie: in september 2025 ontvingen alle bewoners van Haren een flyer over de nieuwe parkeermaatregelen. In november volgde een brief met uitleg en de mogelijkheid om vergunningen aan te vragen.” Ook dit zie je vaker: volgens een communicatieplan had het publiek het in theorie moeten begrijpen. De praktijk is vaak anders. Tot de dag van invoering is het ‘theorie’ en komt informatie niet binnen. Vanaf de eerste dag is het ineens ‘praktijk’ en is de ontvangen informatie allang vergeten. Verder zegt de gemeente dat het ‘over het algemeen’ soepel verloopt. Dat zal zeker zo zijn, maar het gaat nu juist om die (geschat) 20% die het niet kan volgen. Die verdient juist aandacht. Die krijgen nu het gevoel dat ze beter hadden moeten opletten.

Hulp
Verder zegt de gemeente dat er voldoende hulplijnen zijn en dat is helemaal waar. De gemeente Groningen besteedt altijd veel aandacht aan het bieden van hulp of het verstrekken van informatie. Men zegt: “We begrijpen dat het digitaal aanvragen van parkeervergunningen voor sommige bewoners even wennen of wat lastiger is, vooral voor wie minder digitaal vaardig is. Daarom bieden we op verschillende manieren ondersteuning. Zo kunnen inwoners terecht bij het Loket Haren, waar extra medewerkers klaarstaan. Ook is er persoonlijke hulp beschikbaar via het telefoonnummer 14 050 en WIJS (wijsgroningen.nl). Zodra men er rustig voor gaat zitten, zien we overigens vaak dat men zich snel aanpast aan de nieuwe manier van aanvragen. Het aanmelden van een bezoeker is zo eenvoudig mogelijk ingericht: inloggen met meld- en pincode, kenteken invoeren en bevestigen. Wie niet digitaal vaardig is, kan het aanmelden ook telefonisch regelen. Na goedkeuring van de aanvraag ontvangt men een bevestigingsmail met de belangrijkste informatie over de vergunning. Voor uitgebreide instructies verwijzen we naar onze website: gemeente.groningen.nl/bezoekersvergunning-aan-of-afmelden. Daarnaast zijn we bij vragen dus ook goed te bereiken.”

Waarom is dat nodig?
Wat uit de reactie van de gemeente blijkt is dat men alles doet om te helpen, informeren en duiden. Maar het is feitelijk zo jammer dat al die hulptroepen nodig zijn. We praten hier niet over medische zorg, maar over ‘parkeren’. Onze stelling is dat parkeerbeleid pas goed is wanneer het wordt begrepen. De ontvanger van de onderstaande mail is van hoge leeftijd en gooide de handdoek in de ring toen zij deze brief las. Ze begreep het niet. Wanneer je je in haar verplaatst, is het wel logisch dat ze zegt: “Dit jaar vier ik mijn verjaardag niet meer.”

 

Complete reactie van de gemeente:

Per 1 januari 2026 kunnen alle bewoners een digitale bezoekersvergunning aanvragen. Voor bewoners van het centrum is dit een forse verbetering: hun bezoekers betaalden voorheen het uurtarief. Daarbij maakten fysieke bezoekerspassen handhaving nagenoeg onmogelijk. Vandaar de overgang naar een digitale bezoekersvergunning.Over het algemeen verloopt de vergunningsaanvraag soepel. Het lukt de meeste bewoners goed om de nodige parkeervergunningen aan te vragen. We hebben hier ook tijdig op ingezet met communicatie: in september 2025 ontvingen alle bewoners van Haren een flyer over de nieuwe parkeermaatregelen. In november volgde een brief met uitleg en de mogelijkheid om vergunningen aan te vragen.We begrijpen dat het digitaal aanvragen van parkeervergunningen voor sommige bewoners even wennen of wat lastiger is, vooral voor wie minder digitaal vaardig is. Daarom bieden we op verschillende manieren ondersteuning. Zo kunnen inwoners terecht bij het Loket Haren, waar extra medewerkers klaarstaan. Ook is er persoonlijke hulp beschikbaar via het telefoonnummer 14 050 en WIJS (wijsgroningen.nl). Zodra men er rustig voor gaat zitten, zien we overigens vaak dat men zich snel aanpast aan de nieuwe manier van aanvragen.Het aanmelden van een bezoeker is zo eenvoudig mogelijk ingericht: inloggen met meld- en pincode, kenteken invoeren en bevestigen. Wie niet digitaal vaardig is, kan het aanmelden ook telefonisch regelen.Na goedkeuring van de aanvraag ontvangt men een bevestigingsmail met de belangrijkste informatie over de vergunning (NB: dat is onderstaande mail). Voor uitgebreide instructies verwijzen we naar onze website: gemeente.groningen.nl/bezoekersvergunning-aan-of-afmelden. Daarnaast zijn we bij vragen dus ook goed te bereiken.

Tekst van de brief. Gewetensvraag: snapt u dit?
Lees dit met de ogen van een bejaard persoon.

” Uw aanvraag is goedgekeurd, u heeft nu een geldige parkeervergunning voor bezoekers voor parkeergebied Haren Vergunninghouders.
Let op! Heeft u een parkeervergunning aangevraagd voor het nog lopende kalenderjaar 2025? Vergeet dan niet uw vergunning voor 31 december te verlengen!
Hieronder vindt u belangrijke informatie over uw bezoekersparkeervergunning.

Hoe werkt uw bezoekersvergunning?

Om uw parkeervergunning voor bezoekers te kunnen gebruiken moet u eerst inloggen op deze pagina. Om in te loggen hebt u een meld- en pincode nodig. Daarna vult u het kenteken van u bezoek in en klikt u op aanmelden. U mag een eindtijd invullen maar dat hoeft niet. Als uw bezoek vertrekt logt u opnieuw in en klikt u op afmelden.
Uw meldcode is: NUMMER
Uw pincode is: NUMMER

Meerdere bezoekers: U kunt meerdere kentekens aanmelden zolang u voldoende saldo heeft.

Hoeveel saldo heeft uw bezoekersvergunning?
U heeft een tegoed van 150 uur per jaar. U kunt maximaal 650 uur per jaar tegoed bijkopen. De overgebleven uren komen aan het eind van het jaar te vervallen.
Kunt u ook een nieuwe bezoekersvergunning kopen als uw tegoed op is? Nee dat kan niet. U kunt alleen extra tegoed bijkopen.

Hoe kunt u extra tegoed bijkopen?
Om extra tegoed te kopen moet u inloggen op deze pagina. U opent het menu door te klikken op de het icoontje met de vier liggende streepjes linksboven in uw scherm. U kiest voor opwaarderen. Dan kiest u voor het aantal uren dat u wilt bijkopen. U betaalt met iDeal.

Waar mag u parkeren?
Een plattegrond van uw parkeergebied vindt u op Parkeervergunning voor bewoners | Gemeente Groningen. Op deze plattegrond ziet u ook uitzonderingen, zoals straten waar de vergunning niet geldig is. Gebruik uw parkeeraccount voor het aanvragen en wijzigen van parkeervergunningen. Hier vindt u ook het besluit om u de bezoekersvergunning te verlenen en kunt u de pincode van uw bezoekersvergunning wijzigen. Ga naar Inloggen – gemeente Groningen en log in met uw DigiD.

Gaat u verhuizen?
Wanneer u verhuist vervalt uw recht op de bezoekersvergunning. Uw vergunning wordt dan per direct beëindigd. U ontvangt geen restitutie. Op uw nieuwe adres kunt u een nieuwe bezoekersvergunning aanvragen. U kunt uw tegoed aan uren niet meenemen.

De vergunning is persoonlijk: u kunt deze niet aan iemand anders geven.
Wordt mijn bezoekersvergunning automatisch verlengd? Uw parkeervergunning wordt niet automatisch verlengd.
Meer informatie: Parkeervergunning voor bezoekers | Gemeente Groningen
Voor vragen kunt u gebruik maken van het contactformulier.

Met vriendelijke groet,
Medewerkers afdeling Burgerzaken”

Slot
Tot zover dit opiniestuk, waarin we een lans breken voor beleid dat in de eerste plaats uitlegbaar is. Dat geldt ook voor parkeerbeleid, want wie niet snapt hoe dit werkt zal uit angst het dorp gaan vermijden. Terug naar de kartonnen kaart achter de voorruit?

De redactie