De krant die je leest van A tot Z
Woensdag 13 Mei, 2026
Deze post is bekeken 146 keer.

vrijdag 11 februari 2022

Nieuws:

Kan gemeente Groningen zelf de herindeling met Haren terugdraaien? Als ze zou willen: ja.

Door: Redactie

PVV en Partij voor het Noorden willen de fusie van Haren en Groningen wel terugdraaien. Dat zeggen ze in aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen. Mariska Sloot van Stadspartij 100% voor Groningen wil dat ook wel, maar zei dat het initiatief daartoe genomen zou moeten worden door de Provincie of door Den Haag. Dat blijkt niet juist.

Een herindeling is feitelijk het verleggen van een gemeentegrens en het initiatief daartoe is niet exclusief voorbehouden aan hogere overheden dan de gemeente zelf. De fusie Groningen, Haren en Ten Boer was wat dat betreft een uitzondering, want het initiatief daarvoor werd destijds genomen door de Provincie en Den Haag.

Maar op de website van de Rijksoverheid staat dat herindelingen het liefst ‘van onderaf’ tot stand worden gebracht. Letterlijk zegt Den Haag: “Het uitgangspunt van het kabinet is dat herindelingen bij voorkeur van onderop tot stand komen. Dat betekent dat gemeenten zelf besluiten tot een herindeling. In bijzondere gevallen neemt de provincie de eerste stap. Bijvoorbeeld als dit door regionale ontwikkelingen nodig is. Of als de bestuurskracht van een gemeente zo verzwakt is dat de gemeente haar taken niet meer kan uitvoeren.”

Dit wetende kunnen de verkiezingsslogans van PVV en PvhN in een andere context worden geplaatst. Staatsrechtelijk zou het kunnen. Maar de kans dat de Gemeente Groningen zelf zal voorstellen om Haren weer ‘los te laten’ is nihil. Echter is het de vraag hoe de nieuwe raad na de gemeenteraadsverkiezingen van 16 maart erover zal denken. Het lijkt ondenkbaar dat een meerderheid van de gemeenteraad zal pleiten voor het terugdraaien van de fusie.

Volgens Mariska Sloot kan een gemeente het inderdaad wel proberen, maar een aanvraag zal daarna door de Provincie in een advies aan Den Haag verpakt moeten worden, waarna een AHRI-procedure gestart moet worden. Om die reden denkt zij dat deze route niet kansrijk is.

6 reacties

Rene Valkema zegt:

De tekst gaat uit van het herindelingskader, dat is vernieuwd rekening houdende met de ervaringen van de recente herindelingen, w.o. ghtb. Daarin staat bij voorkeur ‘van onderop’. In de wet Arhi is dat geregeld. Van onderop door de gemeente in art 5, en van onderop door de provincie in art 8. Verder regelt de wet grenswijzigingen. Dus Groningen zou bijvoorbeeld alles ten zuiden van het dorp haren kunnen afstaan aan Tynaarlo als daar inhoudelijke rEdenen voor zijn. De wet regelt het instellen EN opheffen, waarvoor volgens de wet twee gemeenten nodig zijn. Het zit in het woordje EN: dat houdt in instellen van een nieuwe gemeente onder gelijktijdige opheffing van de andere gemeente.
Het lijkt mij dat de wet niet voorziet in het splitsen van gemeenten. Want er is geen gemeenteraad in haren die namens de burgers zou kunnen spreken. En de raad van Groningen zal niet besluiten om haren af te splitsen. Dat is heel onwaarschijnlijk.
Dit los van de kostenverslindende operatie.
Ergo: verkiezingsretoriek.

Leendert van der Laan zegt:

Het uitgangspunt dat het hier om ‘verkiezingsretoriek’ gaat ,zoals de heer Valkema schetst, is allesbehalve waar. Wij vinden de hele gang van zaken omtrent de herindeling vanaf het begin aan rammelen. Wij hebben meerdere WOB verzoeken ingediend als politieke partij oa bij het Ministerie van BZK die nog steeds veel vragen oproepen omtrent de gang van zaken van de herindeling. Ook uitkomsten van schriftelijke vragen en gevoerde debatten in Provinciale Staten roepen nog steeds veel vragen op, Vanaf het begin zijn wij tegen de herindeling geweest evenals een meerderheid van de inwoners van de voormalige gemeente Haren. Ons standpunt (de optie om de herindeling terug te draaien als onderzoek daar aanleiding toe geeft) kost ons eerder stemmen, dan dat het stemmen oplevert, maar is een heel principieel standpunt van onze partij. Met vriendelijke groet, Leendert van der Laan, lijsttrekker Partij voor het Noorden

InwonerVanHaren zegt:

Gewoon proberen! Als er nog geen wet of regelgeving is maakt het een mooi precedent project om dit wanbeleid recht te zetten. Dat iets geld kost is geen valide reden, alles kost geld.

Succes!

Ben zegt:

@rene valkema, stel dat het klopt wat er in het boek ‘het Verzet van Haren’ is verwoord.
Dan zeker in een tijd als we nu hebben waarin misstand belicht worden en zaken teruggedraaid worden is dit toch ook een logisch conclusie? Logische conclusie om de herindeling terug te draaien. Of is het volgens u en uw aanhangers of voorstanders van de gemeentelijke herindeling dat nu in eens met twee maten gemeten moet worden? Waar bent u bang voor dat er door de ‘Tegel lichters’ boven gehaald kan worden?

In Haren de Krant is er aandacht aan het boek ‘het Verzet van Haren’ gegeven zoals u zich wellicht nog kunt herinneren https://www.harendekrant.nl/nieuws/boek-over-herindeling-haren-het-proces-rammelde-was-fusie-wel-nodig/

Dit is wat anderen erover zeggen:
een ontnuchterende blik in de procedure die aan deze herindeling voorafging. Dit boek laat nog weer eens zien dat de procedure van herindeling ondeugdelijke elementen bevat en er onvoldoende rechtsbescherming is. (Prof. mr. dr. Douwe Jan Elzinga, rechtsgeleerde RUG)

Hoe ook de inwoners van Haren ten prooi vielen aan bestuurlijke intriges en blind vertrouwen in schaalvergroting blijkt uit dit boek, waarin de vaak tenenkrommende politieke besluitvorming van binnenuit wordt beschreven. (Dik van der Meulen, schrijver, winnaar AKO Literatuurprijs 2003 met zijn biografie over Multatuli)

Het boek leest als een spannend verhaal – een verhaal over hoe goede bedoelingen van voor- en tegenstanders van de herindeling verkeerd uitpakten, hoe verschillende partijen vasthielden aan eigen-gelijk en langs elkaar heen praatten, en hoe politici en ambtenaren blind vasthielden aan het geloof dat groter beter is dan klein. (Jeroen van Zanten, historicus, Universiteit van Amsterdam)
(Bron: https://kaleida.nl/boek/het-verzet-van-haren)

In de tweede kamer is recent ook aandacht besteed aan dit soort fenomenen. zoals u wellicht kunt herinneren tijdens het Kamerdebat over de toeslagenaffaire typeerde CDA’er Pieter Omtzigt Nederland als een ‘Bananen monarchie’.

Het fenomeen ‘Bananen democratie’ lijkt gewoon diep geworteld te zitten en dat is iets dat ontvlecht moet worden. Als betekend dat het verwoorde in het boek ‘Het verzet van Haren’ juist is en dat er onvoldoende rechtsbescherming is, is dan niet de logisch consequentie ook dat alles terug gedraaid moet worden?

De individuele ambtenaar waar u zich zo druk om schijnt maken kan wel en gecompenseerd worden door de gemeente Groningen met een aanvullende bijlage zolang deze ambtenaar werkzaam is voor gemeente Haren, als dit het geval is.

Vraag mij dan alleen wel of de archieven van de voormalige gemeente Haren ook hersteld wordt. Zoals recentelijk beek zijn er essentiële stukken verdwenen in de opruimwoede van de nieuwe gemeente Groningen. De Gemeente met een mond voltanden staat als gevraagd wordt over hoe een en ander tot stand is gekomen toen alles nog onder de voormalige Gemeente Haren viel. Mond voltanden en hierdoor de rechtszekerheid weg is. Het Gerechtelijk apparaat nu onnodig belast wordt omdat de daadkrachtige gemeente Groningen er niet toe instaat is te overleggen wat in Haren gewoon uit het archief naar boven kwam.
Wellicht kan daar ook nog aandacht aanbesteed worden als ook hoe de overdacht van de gemeentelijke archieven heeft plaats gevonden en andere daarbij behorende documenten. Wellicht komt er dan nog meer boven water.

Is dat de reden van het door velen om door zand te strooien? Gewoon bang voor de ‘tegel lichters’ en op deze wijs onder bluffen?

‘Het verzet van Haren’ zou zeker een bestuurlijke aanleiding zijn om juist nu de onderste steen boven te krijgen. Indien alles wat verwoord is klopt dan ook alles terug te draaien. Daarmee heb je als bestuurder geluisterd naar bevolking en haar wensen en dat we leven in een ‘bananen democratie’ ontkracht.

mona zegt:

Gaat niet gebeuren. De gemeenteraad vindt het noodzakelijk dat er een nieuwe Oosterpoort komt. Dit gaat zoveel geld kosten dat ze de inkomsten vanuit Haren niet kunnen missen.

Dream on.

Tjeerd zegt:

Het blijft interessant hoe vasthoudend men is in dit verhaal. Vroeger was alles sowieso beter, helaas loopt de tijd niet achteruit. Ik vond de jaren 70 veel leuker, toen hadden mensen nog kleding aan met kleuren ipv grijs en zwart, en de auto’s idem dito.

Wilt u reageren?




Wij plaatsen alleen inhoudelijke reacties. Reacties met voornamelijk slogans en kreten worden niet gepubliceerd.


Recente berichten



Recente reacties