Plannen nieuw raadhuis toegelicht

Gisteravond kwamen belangstellende Harenaars af op de informatiebijeenkomst over de bouw van het nieuwe raadhuis.Dat nieuwe gebouw zal verrijzen op de plaats van het oude postkantoor. De gemeente toonde schetsen en lichtte de plannen toe. Bezoekers stelden kritische vragen, o.a. over de hoogte van het geplande gebouw. Deze ontmoeting tussen plannenmakers en omwonenden werd bijgewoond door Wil Legemaat. Zij doet verslag.

[b]Door Wil Legemaat [/b]

Een jaar geleden besloot de gemeenteraad dat Haren een nieuw gemeentehuis gaat krijgen op de plaats van het oude postkantoor. Het postgebouw is door de gemeente aangekocht. De bedoeling is dit gebouw af te breken en op die plaats een nieuw raadhuis te bouwen. Na de verhuizing van het gemeentepersoneel zal het huidige raadhuis worden afgebroken. Op het Raadhuisplein en het Haderaplein zal vervolgens de nodige nieuwbouw en herinrichting plaatsvinden.
Momenteel wordt gewerkt aan een programma van eisen, kaders en grenzen, waarmee de architect aan de slag kan. In het kader daarvan organiseert de gemeente vanavond een informatieavond voor omwonenden en belangstellenden.
Ongeveer twintig mensen komen bijeen in t Clockhuys om met Jeroen Niezen, wethouder van RO, Frits Kamminga, projectleider grondzaken en de heer Van de Berg van stedebouwkundig Buro Vijn van gedachten te wisselen.
De omwonenden maken zich vooral zorgen over de hoogte van de bouwwerken, de betaalbaarheid van het totale project, het aantal parkeerplaatsen en over de overlast door bouwactiviteiten. Maar ook is er nog steeds verontwaardiging over de afbraak van het oude raadhuis: de bewoners wilden dat immers niet! Een verslag.

De kaders, die de gemeenteraad heeft gesteld in juni 2006 zijn de volgende:
-de jaarlasten van ontwikkeling en bouw van het nieuwe raadhuis mogen niet hoger zijn dan de jaarlasten bij verbouw (concreet: 468.000 euro)
-tien sociale woningen in de bouwplannen op te nemen of 500.000 euro te storten in het fonds sociale woningbouw
-er moet door middel van een open planproces een integraal plan komen voor het hele gebied

Wethouder Niezen legt uit dat is besloten het totale project in tweeen te splitsen: eerst een nieuw raadhuis bouwen (project 1) en vervolgens het Raadhuisplein en het Haderaplein herinrichten (project 2).
De plannen voor project 1 verkeren thans in de zogenaamde definitiefase. Van 2008 tot en met april 2008 is de voorbereidingsfase en vanaf april 2008 tot medio 2009 de uitvoeringsfase. Voor project 2 zijn nog in het geheel geen plannen in ontwikkeling, maar ook dit project zal nog dit jaar opgestart worden.

Het college heeft gekozen voor een wijziging van het bestemmingsplan in plaats van voor een art.19-procedure. Een art.19-procedure moet gekoppeld zijn aan een concreet bouwplan, terwijl bij een bestemmingsplan de contouren kunnen worden aangegeven, er sneller duidelijkheid is naar de omgeving, er een beter kader kan worden gegeven aan de architect, er meer tijd is voor de procedure en minder kans op oponthoud. In dit bestemmingsplan zullen de maximale maten en het maximale bouwvolume worden aangegeven.

De grenzen en contouren die worden aangegeven zijn straks bindend voor de architect, legt Frits Kamminga uit. De kavel zal 5000-5500 m2 vloeroppervlakte hebben. Dat is ongeveer evenveel als het huidige raadhuis heeft. Aanvankelijk was rekening gehouden met een groei van het aantal werkplekken met 30, maar het college rekent niet op groei, dus dat is weer geschrapt. Er is minimaal 3900 m2 nodig. Dan zou je, met een kleine vergroting van het gebouw, ook in drie bouwlagen kunnen bouwen, wordt opgemerkt. Maar dat zal beslist niet gebeuren: er zal absoluut niet nog groter gebouwd worden op die plek. De kleinste afstand van gevel nieuwe raadhuis tot de gevel van een woning is thans 30 meter en dat is de grens.

De heer Van de Berg van Buro Vijn laat met schetsen zien dat het nieuwe raadhuis een blokvormig gebouw zal worden van 47 meter lang en 30 meter breed. Een klein deel bestaat uit een woonlaag, een groot deel uit drie woonlagen en op een deel van het gebouw komt een vierde woonlaag. De ingang komt aan het Raadhuisplein, waarschijnlijk naast bakker Haafs. De personeelsingang wellicht aan de oostelijke zijkant. Het gesloten bouwblok sluit goed aan bij de gesloten blokbouw van de omgeving. De bouw ter plekke omvat voornamelijk drie woonlagen.

Veel omwonenden hebben zorg over de bouwhoogte: vier hoog vinden zij eigenlijk al te hoog. Nog bezorgder is men over de bouwhoogte van de bouwwerken die later in project 2 worden gerealiseerd. Als de kosten van het nieuwe raadhuis tegenvallen en dat geld moet worden terugverdiend met bouwen in project 2, kan het wel tot een torenhoge flat komen, vreest een meneer. Geven we niet een blanco cheque af, vraagt iemand anders zich af.
Ook Joop van Dalen, Molenwegbewoner, heeft het gevoel dat er toch een belangrijke koppeling bestaat met project 2.
De kaders van project 1 worden de randvoorwaarden van project 2, antwoordt Niezen.
Voor de portemonnee van de burger misschien prettiger als de volgorde wordt omgedraaid, oppert ondergetekende: eerst project 2 ontwerpen en dan zien hoe duur het nieuwe raadhuis mag worden. In dat geval komt er de post herhuisvesting gemeentepersoneel bij, meent Kamminga. (tenzij je project wel ontwerpt, maar later pas uitvoert, WL)
Er zouden toch een aantal woningen in de sociale sector gebouwd worden, herinnert een bewoner zich. Ja, er zijn door de raad wel randvoorwaarden gesteld, antwoordt Niezen. Maar Kamminga stelt even later dat ‘…zorg en sociale woningbouw wel uit beeld zullen raken’ als de cijfers gepresenteerd gaan worden.
Hoe staat het met de protesten van bouwer Simon Benes (die appartementen aan de Molenweg gaat bouwen) tegen de overschrijding van de rooilijn? Het kort geding is gewonnen door de gemeente, antwoordt Kamminga. Er is momenteel goed overleg met Simon Benes. De appartementen van Benes zijn gesitueerd over drie woonlagen.
Grenzen worden steeds verlegd, menen andere omwonenden. Eerst zou er een meter buiten de rooilijn gebouwd worden, nu al vijf. Aanvankelijk niet hoger dan de bestaande bebouwing, nu wel.
De heer Groeneveld, wonende aan de Molenweg, maakt attent op een artikel uit een bestemmingsplan: de mogelijkheid voor B&W om standaard 10% ontheffing te verlenen op alle bouwmaten. Op die manier kan het raadhuis zomaar 3 meter breder worden en 4,7 meter langer. Kamminga doet de toezegging dat dat nooit zal gebeuren.
Kiezen voor een bestemmingsplan is kiezen voor de koninklijke weg, zegt wethouder Niezen.
Inge Groenen, wonende aan de Molenweg, herinnert eraan dat de Harense bevolking heeft aangegeven een raadhuis middenin het dorp te willen, van alle kanten zichtbaar. Nu wordt alles in een lelijk blok gepropt.
Het vertrouwen van de Harenaars in B&W is behoorlijk geschonden en geslonken, zegt een meneer. Sloop van het huidige gemeentehuis is uw politieke beslissing, de bewoners hadden een heel andere mening.
Rieks van Faassen mist voetpaden in het plan. Hij zou graag een visie zien op de toekomstige verkeersstromen. Dat komt bij de uitwerking van project 2. Hoe staat het met het totaal aantal parkeerplaatsen? Dat zou gelijk moeten blijven, daarover heeft iemand nog papieren toezeggingen van de vorige wethouder. Het gaat om de totale parkeerbalans in het centrum, zegt Kamminga. Maar in principe moeten er parkeerplaatsen terugkomen als ze ergens verdwijnen.
In hoeverre gaat het nieuwe raadhuis voldoen aan de eisen van de arbowet, vraagt meneer Groeneveld. Er zit weinig gevel aan het gebouw. En werknemers hebben recht op daglicht en uitzicht. Dat is een uitdaging voor de architect, antwoordt Kamminga, dat zal inderdaad een hele klus worden.
Beseft u wel dat omwonenden jarenlang in de troep zitten, wordt gevraagd. Dat besef is er, maar bouwoverlast zou ook het geval zijn bij verbouw gemeentehuis en bij andere nieuwbouw op de locatie postkantoor. Ook de herinrichting van het Haderaplein stond op stapel.

Het eerstvolgende besluitmoment is in de raadsvergadering van september aanstaande, als het Plan van Eisen aan de raad wordt voorgelegd. Daaraan vooraf wordt een RTG gehouden op 4 september.
Waarom zijn de voorbereidingen van belangrijke zaken altijd in de zomervakantie, moppert een bewoner.

De presentatie van deze avond is te zien zijn op de website van de gemeente, onder icoon Nieuw Raadhuis. De verdere communicatie gaat via de gemeentepagina in het Harener Weekblad, de internetsite en per brief naar omwonenden.

Wil Legemaat