Gemeente in haar nopjes met afval-succes

In 1998 werd onder regie van milieuwethouder M. Verbeek Diftar ingevoerd. Het afval werd op de vuilniswagen gewogen en per kilo afgerekend met de inwoners van de gemeente Haren. Tegenstanders vreesden een toename van zwerfvuil, voorstanders verwachtten dat burgers meer aandacht zouden gaan besteden aan het doen slinken van hun persoonlijke afvalberg. De gemeente heeft op haar website nu een evaluatie gepubliceerd, die klinkt als een klok. Een van de doelstellingen voor het invoeren van Diftar was het tegengaan van de voortdurende toename van het afvalaanbod en de daarmee gepaarde kostenstijgingen. Om te kunnen beoordelen in welke mate deze doelstelling behaald is, is onderzocht hoe de financiele positie van het product ‘Inzameling huisafval’ er uit zou zien indien er geen Diftar gehanteerd zou worden. Met het oog op de toekomst is tevens gekeken naar mogelijkheden tot verfijning van het huidige Diftar systeem. In het bedrijfsvoeringonderzoek zijn een aantal van deze mogelijkheden onderzocht op basis van kosten- en batenanalyses. Hierbij is antwoord gegeven op de vraag in welke mate de desbetreffende mogelijkheden de financiele positie van het product ‘Inzameling huisafval’ kunnen versterken. De toetsstenen van de kosten- en batenanalyses zijn algemene bedrijfseconomische principes als risicovermijding en kostenverlaging. Dus kiezen voor de optie met het laagste risico op negatieve afwijking van de begroting bij gelijkblijvend rendement.
Is Diftar succesvol gebleken?
Het rapport toont onmiskenbaar het succes van Diftar aan; een afname (in tonnen) van 52% voor gft-afval en van 17 % voor het restafval (periode 1996 t/m 2003). Daarnaast is de afvalstoffenheffing, ondanks forse stijgingen in de ARCG-tarieven en het optrekken van het dekkingspercentage van de afvalstoffenheffing van 82% naar 100% (en met het buiten beschouwing laten van de inflatiecorrectie), slechts 0.7% per jaar gestegen (inclusief compensatie wegvallen Zalmsnip). In dezelfde periode is het tarief voor de verwerking bij de ARCG van grijs afval gestegen met 55% en voor groen afval met 32%.
Indien per 1998 geen Diftar was ingevoerd zouden de totale kosten in 2004 449.000 hoger zijn dan bij het huidige systeem. Immers, de stijgende lijn van voor 1998 zou dan moeten worden doorgetrokken. Het genoemde bedrag ( 449.000) is dan ook het resultaat van deze stijgende lijn, afgezet tegen de afvalreductie ten gevolge van de invoering van Diftar.
Ook voor de organisatie is Diftar een succes gebleken. De inzameling van het huishoudelijke afval is er efficienter door geworden. Er wordt minder afval aangeboden en dus minder ingezameld. De inzamelroutes zijn daardoor gestroomlijnd. Omdat er per route minder huisvuil wordt ingezameld, kan tegenwoordig worden volstaan met de inzet een chauffeur en een belader (in plaats van twee beladers). Met het huidige aantal huishoudens en de inzet van de twee beschikbare reinigingsauto’s is, sinds de invoering van Diftar, een overcapaciteit van een voertuig op een dag in de week ontstaan.
Bron: gemeente Haren