Gehoord in de raadszaal

Op maandag 29 oktober vergaderde de raad van Haren. Verslaggeefster Wil Legemaat was erbij en doet verslag. Door Wil Legemaat

WEER VEEL VRAGEN:
raadsvergadering 29 oktober 2007

Het is de tweede Harense raadsvergadering voor burgemeester Mark Boumans. De eerste, eind september, is na twaalven s nachts geeindigd en dat moet niet de gewoonte worden. Het lukt vanavond de vergadering om elf uur te sluiten, maar dat mag ook wel met zon bescheiden agenda. Alle onderwerpen zijn al uitgebreid behandeld in een RTG of op een informatieavond. Een lijstje hamerstukken, zou je zeggen. Maar de raadsleden hebben nog wel het een en ander te vragen of toe te voegen en… het vragenuurtje is herontdekt. Waarnemend burgemeester Van der Zaag probeerde dat vragenuurtje met strenge hand in te perken. Vanavond hebben alle fracties weer volop vragen en van sommige fracties mogen zelfs alle leden losbranden. Burgemeester Boumans noemt de vragen van grote diversiteit en kondigt aan dat het fenomeen vragenuurtje binnenkort geevalueerd zal worden. Hoewel raadsleden formeel alles mogen vragen wat ze willen, zal wellicht een voorstel gemaakt worden om de vragenstroom binnen de perken te houden en om te bepalen welke vragen beter schriftelijk gesteld kunnen worden.
Een verslag.

VRAGENUURTJE
Hans Meles (CDA) en Gea van der Vliet (VVD) hebben gelezen dat sportcomplex Scharlakenhof door Optisport Group bv is overgenomen van Sportijn. Zij willen weten of deze overname consequenties heeft voor de gebruikers van het sportcomplex dan wel voor de geplande woningbouw aldaar.
Wethouder Liesbeth Boekel kan iedereen gerust stellen: het betreft een 100% overname van aandelen, maar dat heeft geen gevolgen voor de zwemmers en sporters en helemaal niet voor de woningbouwplannen.
Jan Kooi (CDA) vraagt of er rond de uitgebreide Tegeltjeswijshedendiscussie, in het kader van de WMO, ook is overwogen de raadsleden tevoren te informeren over deze actie, zodat je als raadslid tenminste een antwoord hebt als een burger ernaar vraagt.
Bernard Prenger (VVD) heeft het ook bevreemd: de avond voor de actie van start ging, was er nog een RTG over de WMO en daar is niets gezegd. Prenger persoonlijk vindt de actie verwarrend en moeilijk te doorgronden.
Menno Visser (D66) vindt de vorm juist prima, maar een simpel mailtje met wat uitleg over de actie had hij wel op prijs gesteld.
Wethouder Anje Toxopeus stelt dat het bij de Tegeltjeswijshedenactie gaat om uitvoering van beleid: het college heeft beloofd de burgers op interactieve wijze te betrekken bij de WMO-plannen en dit is een deel van de uitvoering daarvan. Dat hoeft het college niet van tevoren aan de raad voor te leggen. Maar op zichzelf wil zij deze opmerkingen best vertalen in een uitnodiging voortaan (weer) veel meer te vertellen over alles waarmee het college bezig is.
Burgemeester Boumans vat samen dat de raad graag tevoren geinformeerd wil worden over prominente acties.
Menno Visser (D66) wil weten hoe het staat met het onderzoek naar woningbouwmogelijkheden in De Vork (terrein tussen twee spoorlijnen, noordoosten van Haren), dat in het coalitieakkoord is aangekondigd.
Wethouder Jeroen Niezen vertelt dat daar weleens over gesproken is in het college, maar dat zon onderzoek momenteel niet opportuun is: eerst de eerstvolgende regionale monitoring van de woningbehoefte maar eens afwachten.
Hoe staat het met de subsidieaanvraag van de lokale radiozender Haren FM, wil Visser weten.
Er lopen twee zaken, antwoordt wethouder Toxopeus: de vraag of de programmering in orde is en de subsidieaanvraag. Beide moeten nog door het college behandeld worden.
Theo Berends (CU) kreeg afgelopen weekend het bericht dat de bouwvergunning voor de herbouw van viskraam De Meermin nog steeds niet is afgerond. Waarom moet dat zo lang duren? Dat is toch wel wrang voor de eigenaar: zo lang te moeten wachten na een brand.
Verder wil hij graag weten of en wanneer de weg in Onnen, die behoorlijk is kapot gereden door de zandtransporten, wordt hersteld. En komt de lantaarnpaal, die er uitgehaald is, wel weer terug?
Wethouder Niezen gaat er van uit dat de veroorzaker van de schade die ook gaat herstellen, dan wel vergoeden. Hij zal het een en ander navragen en de bevindingen schriftelijk melden.
Paul Rolf (GL) heeft vernomen dat er veel onduidelijkheden, misverstanden en vragen zijn rond de ontwikkelingen van de Fruitberg in Onnen. Is het restaurant wel legaal, wat is er afgesproken over de houtwallen, hoe zijn de afspraken tot stand gekomen? Kan dit gecommuniceerd worden met omwonenden?
Voor wethouder Toxpeus is er niets onduidelijk: er is een kampeervergunning onder voorwaarden afgegeven: geen permanente bewoning, oprichten van een houtwal enz. Er zijn omwonenden die graag van elke briefwisseling afschriften willen hebben en dat gaat te ver, meent zij.
Jacqueline van Duinen (GL) heeft een krantenbericht bij zich waarin staat dat de verwerker van wegwerpluiers is gestopt met zijn activiteiten. Een motie van GL en D66 om wegwerpluiers te gaan inzamelen werd deze zomer aangenomen. Hoe moet dat verder?
Wethouder Niezen ziet geen mogelijkheden om aan de motie vorm te geven nu de enige verwerker op zn gat ligt. Onze inspanning eindigt hier.
Dat lijkt Visser (D66) wat al te kras: misschien neemt iemand het verwerkingsbedrijf nog wel over. Dan staken wij het onderzoek tot nader order, zegt Niezen toe.
Van Duinen heeft in de krant gelezen dat basisschool Hunnedal in Onnen met opheffing bedreigd wordt vanwege het geringe aantal leerlingen.
Wethouder Toxopeus weet dat het Hunnedal momenteel 48 leerlingen heeft en verwacht dat de school nog wel tot 2018 boven de Harense (!) opheffingsnorm van 31 leerlingen zal blijven. Door de opheffingsnorm in het hoofddorp te verhogen, kon Haren de norm voor de scholen in de buitendorpen verlagen van 40 naar 31. Het college vindt het handhaven van een basisschool in de buitendorpen buitengewoon belangrijk en zal zich tot het uiterste inspannen om de scholen open te houden.
Jan Rake (GL) heeft gehoord, onder andere van gebruiker volleybalvereniging Stentor, dat sporthal De Bam vaak vies is en dat er soms alleen koud water uit de douches komt.
Dergelijke klachten blijken niet uit het logboek dat in De Bam ligt, antwoordt wethouder Boekel. Klachten over schoonmaak en technische installaties moeten daarin gemeld worden.
Tot zover het vragenuurtje.

Naar aanleiding van de Toezeggingenlijst heeft wethouder Niezen nog een mededeling: de kaderstelling voor een fietstunnel in Oosterhaar komt op zn vroegst volgend voorjaar.
Jan Kooi (CDA) constateert dat daarmee de tunnel weer een stuk verder weg is.
Arnoud Schuurman (VVD) vindt het onhandig dat over de plannen Stationsgebied is gesproken in een besloten RTG. Daar was maar een deel van de raad aanwezig.
Menno Visser (D66) vindt het ook een om moeilijkheden vragend signaal naar de burger: besproken in een besloten RTG en dan uitgesteld. Blackboxinformatie. Kan dat naar de burgers toe uitgelegd worden?
Burgemeester Boumans belooft dat het college zal bespreken wat de knelpunten zijn en wat daarover naar buiten gebracht kan worden.

RAPPORT REKENKAMERCOMMISSIE
De Rekenkamercommissie heeft een onderzoek gedaan naar de ontwikkeling van bedrijvenpark Nesciopark. Gekeken is onder ander naar het functioneren van college en raad in deze. Het resultaat is een uitstekend rapport, waarvoor alle fracties veel waardering hebben.
Allen vinden dat het rapport er niet is om door te praten over eventuele fouten die gemaakt zijn, maar dat het goed is iets te leren van de twintigjarige geschiedenis van het bedrijvenpark.
Enkele bevindingen:
– De regie van het project is niet in eigen handen gebleven (PvdA)
– Het project is heel lang van niemand geweest (CU)
– Er is lang en breed getwijfeld aan de behoefte aan bedrijventerrein in Haren (PvdA)
– De nodige efficiency ontbrak (VVD)
– Het project loopt al bijna twintig jaar: een enorme overschrijding in tijd (VVD)
– De kwaliteit van het plan is, wellicht doordat het zoveel tijd beslaat, toegenomen (VVD)
– De gemeenteraad is niet altijd alert geweest (GL)
Na enige discussie wordt besloten dat de gemeenteraad het rapport voor kennisgeving aanneemt en daarnaast twee van de drie aanbevelingen overneemt:
1. Bij toekomstige grote projecten moet er gekomen worden tot een gezamenlijk werkproces: sluitende afspraken over kaderstelling, rapportage en informatie.
2. Eenmaal gemaakte afspraken moeten worden gemonitord en bewaakt en er moet terugkoppeling en rapportage over zijn.

Inhoudelijk zijn er over het Nesciopark vragen gesteld door de fractie van GL. Er is inmiddels een intentieovereenkomst met Hanzevast getekend en daarin is een belangrijk deel van de zogenaamde noordflank buiten beschouwing gebleven. Wat gebeurt er met het niet gebruikte terrein? Hoe staat het met het Beeldkwaliteitsplan en met de verkeersafwikkeling?
Wethouder Niezen vertelt dat er een Masterplan opgesteld wordt door Hanzevast en de gemeente: beide partijen betalen de helft. Het Beeldkwaliteitsplan zal richting geven bij het vaststellen van het bestemmingsplan. Een deel (ongeveer de helft) van de noordflank zal nodig blijven om het project te financieren, maar Warmolts kan er waarschijnlijk buiten blijven en er kan een zichtlijn op de Rijksstraatweg behouden blijven. Het Masterplan zal gemaakt worden op basis van die variant. De verkeersontsluiting zal wel deels via Warmolts moeten.
Rene Valkema (CDA) wil het Masterplan graag in de raad behandelen. Niezen wil niet verder gaan dan de toezegging het aan de raad ter kennisgeving aan te bieden. Het betreft allemaal uitvoering en als het college binnen de gestelde kaders blijft, is dat de weg.
Visser (D66) wil graag de intentieovereenkomst met Hanzevast ter inzage voor de raad. Burgemeester Boumans zegt toe dat dat geregeld gaat worden.

2e BESTUURSRAPPORTAGE
Het betreft hier tussentijdse rapportage over de lopende begroting en eventuele bijstellingen.
Er blijkt een bedrag van ongeveer 500.000 aan financiele meevallers en een bijna even groot bedrag aan tegenvallers. Per saldo blijft er 14.000 over.
Arnoud Schuurman (VVD) constateert dat het bij veel zaken niet gelukt is de kosten in de hand te houden. Ook Theo Berends (CU) is bezorgd over de grote bedragen van mee- en tegenvallers. Maar wethouder Boekel kan melden dat dit beeld niet afwijkt van andere jaren. Met andere woorden: dit is volstrekt normaal.
Vragen:
Visser (D66): Het gebruik van gif bij de onkruidbestrijding zou worden afgeschaft. Hoe staat het ermee? Niezen: Daarover komt een compleet nieuw raadsvoorstel.
Schuurman (VVD): Hoe zit het met de parkeergarage, waar de apparatuur alweer lange tijd buiten werking is. Vorig jaar daardoor 30.000 aan inkomsten misgelopen. Boekel: ditmaal krijgt de leverancier van de apparatuur het niet voor elkaar en de gemeente heeft intussen een procedure opgestart om die leverancier in gebreke te stellen.
Valkema (CDA): Komt de zuidelijke parkeervariant bij het sportcomplex Onnerweg er wel of niet? Boekel: We proberen die zuidvariant te ontwikkelen met een dekkingsvoorstel.
Van Duinen (GL): Doordat de gemeente Groningen zo traag is met de besluitvorming rond de verplaatsing van de Groninger Buitenschool, moet Haren de AZC-school tijdelijk opslaan en dat kost circa 50.000. Kan dat bedrag verhaald worden op de gemeente Groningen? Toxopeus: Dat is nagevraagd, maar er zijn geen mogelijkheden voor verhaal.
Van Duinen (GL) en Stroomer (PvdA): Kan er een overzicht komen van de stand van zaken rond automatisering en een soort spoorboekje dat de raad duidelijk maakt: daar gaan we naar toe met ICT en automatisering? Boumans: Goed om het daar binnenkort eens over te hebben.

De fracties van PvdA, GL en D66 hebben een amendement voorbereid, waarin gevraagd wordt het bedrag van 20.000, dat was gereserveerd voor het Participatiefonds (fonds waarop mensen met een laag inkomen een beroep kunnen doen voor uitgaven die het hen mogelijk maken net als andere mensen te participeren in de samenleving), en dat niet is uitgegeven, te bestemmen voor de aanschaf van computers en/of internetaansluiting voor de kinderen van mensen met een laag inkomen, die de middelbare school bezoeken. GL wil daar ook nog een bijdrage voor de groep Samen Verder (Harenaars en allochtone medeburgers) uit halen.
Na enig heen en weer gepraat en een pauze wordt dit amendement ingetrokken. Wel is afgesproken dat bij de behandeling van de begroting zal worden bezien of er structureel geld kan worden uitgetrokken voor genoemd doel: computers en internetaansluiting voor kinderen van laagbetaalden. Door bijvoorbeeld een verruiming van beleid.

HANDHAVINGSBELEID BESTEMMINGSPLAN / BOUWZAKEN
Het college vraagt 0,5 fte extra om meer en beter controle te kunnen uitoefenen op de uitvoering van bouwplannen. Daarmee kan het volgende worden verwezenlijkt:
1. Alle reguliere bouwwerken 1 x controleren bij oplevering
2. Reguliere bouwwerken van de 2 zwaarste categorieen 85% controleren bij aanvang (thans: mondjesmaat)
3. Reguliere bouwwerken van de 2 zwaarste categorieen 35% tussentijdse controle (thans nagenoeg nooit)
4. Vrije veldtoezicht (op illegale bouwwerken) 50% vaker en ook op eigen initiatief (nu alleen bij melding door of op verzoek van burgers).
Alle fracties zijn het er grondig over eens dat de uitbreiding hard nodig is. Niet handhaven ondermijnt het vertrouwen in de politiek.
Hans Meles (CDA) wil graag weten welke kosten worden doorberekend in de bouwleges en of ook de kosten van controle en nasleep van illegale bouwwerken in de bouwleges verwerkt worden. Niezen: De vrije veldcontrole kan niet geheel worden doorberekend. Wordt een illegaal bouwproject na controle gelegaliseerd middels een aanvrage voor een bouwvergunning, dan wordt daarbij dubbele bouwleges in rekening gebracht.

Tenslotte wordt het profiel voor een nieuwe raadsgriffier vastgesteld en neemt de raad afscheid van Marije Bosma, die de gemeenteraad van Haren de afgelopen twee jaren voortreffelijk terzijde heeft gestaan.

Wil Legemaat
(zie ook www.d66haren.nl)