Raad praat en praat en praat

Onze onbezoldigd en onafhankelijk verslaggeester Wil Legemaat heeft veel voor ons over. Zij zit urenlange raadsvergaderingen in Haren uit en noteert nauwkeurig hetgeen er is gezegd en niet gezegd. Op maandag 25 september was u misschien niet in de raadszaal, maar dankzij het bijgaande verslag hoeft u niets te missen.Door Wil Legemaat, Haren:

Het schijnt dat de gemeenteraad van Haren zich bezint op vernieuwingen waardoor de raadsvergaderingen aantrekkelijker kunnen worden voor de Harense burgers. Vooralsnog lijkt de raad zijn best te doen om het tegendeel te bewerkstelligen. De gemeenteraadsvergadering van 25 september is grotendeels een herhaling van de commissievergadering en de raadsleden presteren het om voor een agenda, voornamelijk gevuld met reeds zeer uitgebreid behandelde onderwerpen, ruim drieenhalf uur nodig te hebben. Wanneer dat interessante debatten, nieuwe heldere inzichten of creatieve vondsten oplevert, is het goed bestede tijd. Maar niets is minder waar. De raad van Haren praat graag en t liefst in herhalingen, zo lijkt het althans deze avond. Bovendien is de raad dol op notas, notities, monitoring, afgesproken termijnen en voortgangsrapportages. Een verslag.

De raadsvergadering begint met het vragenuur. Die tijd is wel nodig, want vrijwel elk raadslid heeft een of meerdere vragen te stellen. Hoe staat het met de voortgang rond schoolgebouw De Borg, wil Hein Frima (VVD) weten. Is er al zicht op de uiteindelijke bestemming? Hoe definitief is de overeenkomst met Woonborg? Hoe staat het met de Stichting Wooninitiatief Haren die er jonge mensen met het syndroom van Down wil onderbrengen? Frima suggereert dat De Borgplannen wel eens dezelfde weg kunnen gaan als allerlei andere Harense initiatieven (transferium, Meerweg, Kroonkampweg, Van der Mei, Centurygarage, Handy: plannen genoeg, maar de uitwerking, ho maar. Wethouder Jeroen Niezen begrijpt niet goed dat Frima al die zaken over een kam scheert. In mei is een onderzoekstraject gestart naar bestemmingsmogelijkheden voor De Borg; er is inmiddels een minimum verkoopprijs van zeven ton vastgesteld en Woonborg heeft een brief geschreven, die nog vragen oproept. Kortom: er zit voortgang in.
Mariet van Zuylen (GroenLinks) heeft vernomen dat in Noordlaren een honderd jaar oude kapschuur gesloopt gaat worden, terwijl die schuur nog best te herstellen is. Niezen antwoordt dat, hoewel horend bij een monumentale boerderij, de schuur niet als monument is aangemerkt en dat de gemeente derhalve een sloopvergunning niet kan weigeren. Er bestaat instortingsgevaar met gevaar voor de omgeving.
Theo Berends (Christenunie) wil de stand van zaken rond de bouwplannen aan de Kroonkampweg wel weer eens weten. Niezen deelt mee dat er een gesprek met de BAM heeft plaatsgevonden en dat de BAM door wil met het project en zal een nieuw bouwplan maken.
Kan de discobus ook door Onnen rijden, vraagt Berends. Burgemeester Arjen Gerritsen legt uit dat de discobus door Drenthe Tours wordt geexploiteerd en die exploitatie moet rendabel zijn. Een rit door Onnen is dat kennelijk niet. Maar Gerritsen zegt toe het verzoek onder de aandacht van Drenthe Tours te brengen.
Menno Visser (D66) wil graag weten of het klopt dat rijwielhandelaar Jaap Glastra op basis van verkeerde informatie van de gemeente een (vermeend bedrijfs)pand aan de Meerweg heeft gekocht en zo ja, kan hij de daardoor opgelopen schade verhalen op de gemeente? Helene Geurds (CDA) heeft dezelfde vragen. Lo van Kats (PvdA) wil weten of de gemeente Glastra helpt met het zoeken naar andere ruimte. Wethouder Niezen erkent dat een medewerker van de gemeente een oud bestemmingsplan heeft gehanteerd, waardoor Glastra in de veronderstelling kwam te verkeren dat hij in het pand aan de Meerweg zijn fietsenzaak kon voortzetten. In 1987 was echter de bestemming gewijzigd: de Meerweg heeft nu een woonbestemming. Na rijp beraad is besloten daaraan vast te houden om geen precedentwerking te krijgen en omdat het college van mening is dat de zaak van Glastra in de dorpskom hoort. Glastra krijgt een deel van de geleden schade vergoed. De gemeente is geen bedrijfsmakelaar, dus gaat niet actief op zoek naar vervangende ruimte.
Kan wethouder Liesbeth Boekel nog eens uitleggen hoe het kan dat het hele gemeentehuis eerst per 1 oktober aanstaande zou sluiten, vervolgens gedeeltelijk zou sluiten en nu helemaal niet meer gaat sluiten, vraagt Visser. Boekel antwoordt dat de keus voor algehele sluiting gemaakt werd naar aanleiding van het collegebesluit om te kiezen voor verbouw. Tijdelijke noodmaatregelen waren in dat geval zonde van het geld, omdat het gemeentehuis toch snel ontruimd zou moeten worden. Nadat de raad koos voor nieuwbouw, waarbij het jaren zou duren eer het nieuwe gemeentehuis betrokken kon worden, waren noodmaatregelen wel rendabel. Er komen aanpassingen: brandtrappen bijvoorbeeld.
Visser vraagt of de gemeente de actie voor het behoud van Molen De Hoop wil ondersteunen. Ook Hans Meles (CDA) en Janny Reitsma hebben een soortgelijke vraag. Wethouder Toxopeus antwoordt dat de gemeente inmiddels het initiatief heeft genomen voor een gesprek met het stichtingsbestuur. De subsidieaanvraag (doorsluizen naar de rijksoverheid) werd al door de gemeente ondersteund; nu wordt gedacht aan ondersteuning bij publicitaire zaken.
Theo Sieling (PvdA) heeft in de krant gelezen dat de gemeente Groningen is overgegaan op groene stroom en vraagt of Haren ook groene stroom gebruikt of wil gaan gebruiken. Wethouder Boekel vertelt dat de raad van Haren een paar jaar geleden heeft besloten niet over te gaan op groene stroom omdat dat toen nog duurder was. De gemeente lift tot eind 2008 mee op het energiecontract van Groningen. Van Eneco weet zij dat het (grijze) contract van Groningen met Eneco ook pas eind 2008 afloopt en dat Groningen pas dan werkelijk overgaat op groene stroom.
Jos Stroomer (PvdA) las in de krant dat veel vrachtwagens, navigerend met de Tomtom, overlast veroorzaken in kleine dorpen, zo ook in Noordlaren. Hij vraagt om bewegwijzering naar de daar gevestigde bedrijven zodat de overlast beperkt kan worden. Wethouder Boekel wil dat wel bekijken, maar stelt dat het gemeentebeleid erop gericht is zo min mogelijk reclameachtige borden te plaatsen. Tegengaan van sluipverkeer moet in overleg met omringende gemeenten.
Rene Valkema (CDA) toont zich verbolgen over een tekst over de bouwplannen voor het gemeentehuis van wethouder Niezen op de website van GroenLinks. Daarin staan volstrekt ongepaste aanvallen op voormalig wethouder Copinga (CDA). Voor het CDA is dit onacceptabel en Valkema vraagt dan ook excuses van Niezen. Ook wil hij dat Niezen afstand neemt van het geschrevene en dit op de website aanpast. Daarnaast acht hij excuses aan de burgers die meededen aan de enquete in het Harener Weekblad op zijn plaats. Niezen geeft toe dat niet alleen Copinga maar ook de andere leden van het vorige college verantwoordelijk zijn voor de gang van zaken. Hetzelfde geldt voor de gemeenteraad in die periode, waarvan hij zelf ook deel uitmaakte. Hij neemt ter plekke afstand van zijn tekst en zegt toe een en ander te zullen rectificeren op de website. Met het gewraakte stuk heeft hij een reactie willen geven op ondermeer ingezonden brieven in het Harener Weekblad en de discussie over de raadhuisplannen willen voeden. Valkema vraagt zich af of een wethouder daarvoor de aangewezen persoon is, maar Niezen is van mening dat je je ook als wethouder moet durven blootstellen.
Aan het einde van het vragenuur doet wethouder Anje Toxopeus de verheugende mededeling dat de gevraagde Buurt-Onderwijs-Sport (BOS)-subsidies zijn gehonoreerd, zowel voor de gemeente als voor de zwemclub. Dat geld moet voor de BOS-activiteiten gebruikt worden, maar gekeken zal worden of dat is te combineren met gewenste speelvoorzieningen.
Wethouder Liesbeth Boekel deelt mee dat de door de raad gewenste Opgeblazen Fiets Opstel Strook (OFOS), op het kruispunt Hertenlaan-Rijksstraatweg, vijf keer zo duur gaat uitvallen ( 7500 in plaats van 1500) omdat de sensoren die in het wegdek zijn aangebracht t.b.v. de verkeerslichten, moeten worden verlegd. Het geld is wel aanwezig in de pot Onvoorziene Verkeersvoorzieningen. De raad gaat unaniem akkoord.

Dan kan eindelijk de echte raadsvergadering beginnen. Op de agenda staan enkele zogenaamde akkoordstukken: afdoende behandeld in commissievergadering en als hamerstuk op de agenda van de raadsvergadering aanwezig. Zo worden aanpassingen in de gemeentelijke legesverordening en de planschadebehandeling van het project Koningin Emma zonder discussie vastgesteld.
Geheel anders gaat het met de bespreekstukken. Dit zijn stukken die door de commissies als zodanig zijn doorgeschoven naar de raadsvergadering. Niet omdat er in de commissievergadering nog niet over gesproken is, maar omdat de raadsleden er nog eens in hun fractie over wilden doorpraten of omdat de discussie niet is afgerond. De WMO-VERORDENING is zon onderwerp. Daarover is in de commissievergadering van 5 september zeer uitvoerig gesproken (zie het verslag van die vergadering op www.d66haren.nl) en de raadsleden komen voornamelijk met dezelfde vragen en opmerkingen als in de commissievergadering. En krijgen ongeveer dezelfde antwoorden van wethouder Toxopeus. Nieuwe gezichtspunten zijn er niet. Er is waardering voor de gepresenteerde verordening en alle fracties willen dat de overgang naar de nieuwe wet voor de betrokken burgers zo soepel en goed mogelijk verloopt. Daarop zijn ook het beleid van wethouder Toxopeus en de inspanningen van de medewerkers gericht. Dat heeft absolute prioriteit. Maar wie de discussies in de raad volgt, krijgt wel eens de indruk dat het informeren van raadsleden voor de raad de hoogste prioriteit is. Opnieuw willen de raadsleden weten hoe de clienten- en burgerparticipatie vorm gaat krijgen, hoe de Europese aanbesteding gerealiseerd gaat worden, wanneer het Uitvoeringenboek klaar is, hoe de raad daarbij betrokken wordt en wanneer de andere prestatievelden ter hand worden genomen. Bovenal willen veel raadsfracties de vinger aan de pols houden: monitoring en notities, veel notities, liefst in een heel vroeg stadium. En tussentijdse evaluaties natuurlijk. De term Harense kwaliteit valt weer, zonder dat duidelijk wordt wat daaronder nu precies verstaan wordt. Een en ander mondt na circa een uur gepraat uit in een lijstje vragen, die door verschillende fracties zijn gebundeld en door Jacqueline van Duinen (GL) worden gepresenteerd. Vanaf de tribune vraag je je dan toch af of die vragen niet in de periode tussen commissie- en raadsvergadering hadden kunnen worden geformuleerd. Wethouder Toxopeus zegt toe dat: de verordening in 2008 geevalueerd zal worden, de verslaglegging voor september 2007, apart van de Burap, aan de raad gepresenteerd zal worden, er een startnotitie over de andere prestatievelden aan de raad gepresenteerd zal worden en dat de raad in december geinformeerd zal worden over de voortgang met betrekking tot de andere prestatievelden.
Uiteraard is het prijzenswaardig dat de gemeenteraad haar controlerende rol zo serieus vervuld. Maar voor je het eitje kunt consumeren zal het eerst gelegd moeten worden en dat zal niet sneller gebeuren als je de kip opjaagt. Nog afgezien van de kans op breuk…

Dan is de NOTA HORECABELEID aan de beurt. Ook al uitgebreid in de commissievergadering behandeld (zie verslag www.d66haren.nl). De nota is bedoeld voor de 65 horecagelegenheden in Haren. Deze krijgen alle de gelegenheid om, naast zeven door de gemeente aangewezen collectieve festiviteitendagen, vijf keer per jaar uit hun dak te gaan met individuele festiviteiten. Binnen bepaalde tijden mag er dan ongelimiteerd lawaai gemaakt worden. Dit biedt ondernemers de gelegenheid om, zonder bijzondere investeringen, af en toe iets bijzonders te organiseren. De regeling is volgens burgemeester Gerritsen soepel omdat in Haren zelden klachten zijn. Grote evenementen moeten gemeld worden en kunnen aan voorwaarden gebonden worden. Dat is telkens maatwerk. En dat blijft ook zo na vaststelling van de nota. Strakkere regels opstellen voor alle horecagelegenheden betekent dat de gemeente een controleapparaat moet instellen om die regels te handhaven. Voor 64 van de 65 horecagelegenheden voldoen de voorgestelde regelingen echter uitstekend. Kaap Hoorn, gelegen op het driemerenpunt: Paterswoldsemeer, Hoornse Meer en Hoornse Plas, is of lijkt een apart geval. Omwonenden klagen over geluidsoverlast, met name tijdens grote evenementen zoals het onlangs gehouden Slippersz-festival. Dat zo een evenement aan eigen voorwaarden wordt gebonden en dus eigenlijk losstaat van het algemene horecabeleid lijkt niet door alle raadsleden te worden meegenomen in de overwegingen. Het gebied valt onder het regime van het Meerschapsbestuur, maar de horecagelegenheden (waaronder nog verschillende aan de Meerweg gelegen) vallen onder het horecabeleid van de gemeente Haren. Veel raadsleden vinden het daardoor een complexe materie. Menno Visser (D66) wil een tijdslimiet en een maximaal geluidsniveau van bijvoorbeeld max 90 db in de APV opnemen, voor alle horecagelegenheden, in alle omstandigheden; controleapparatuur kan gehuurd worden. Paul Rolf (GL) stelt in een motie voor tot gebiedsgericht beleid voor het hele Meerschapsgebied te komen. Hij wil dat de raad voor 1 januari duidelijkheid krijgt over een bevredigende regeling voor het hele Meerschapsgebied. Burgemeester Gerritsen herinnert eraan dat de Harense gemeenteraad niet de zeggenschap heeft over het Meerschapsgebied; dat heeft het Algemeen Bestuur van het Meerschap. De Harense gemeenteraad is daarin met twee leden vertegenwoordigd en Gerritsen zelf is als voorzitter lid van het Dagelijks Bestuur. In dat DB wil hij zich inzetten voor een beraad over bevoegdheden, vergunningen en regels. De intentie van de motie Rolf wordt door hem ondersteund en hij wil zich daarvoor inzetten en de raad informeren zodra er iets bekend is, maar toezeggingen voor januari kan de burgemeester onmogelijk doen, want het is het AB van het Meerschap dat de besluiten zal moeten nemen. Rolf trekt daarop de motie in.
De nota wordt daarop door de raad vastgesteld.

De gemeente Haren gaat bij de Tweede Kamerverkiezingen op 22 november deelnemen aan een experiment waarbij de burgers kunnen STEMMEN IN EEN WILLEKEURIG STEMLOKAAL. Het doel is daardoor het opkomstpercentage te verhogen. Dit is een gevolg van een destijds door Celine Fenijn (D66) ingediende en raadsbreed aangenomen motie. Dat neemt niet weg dat Helene Geurds (CDA) toch nog vragen heeft over de controle en opmerkt dat het wel erg jammer is dat niet meer gezien kan worden hoe er per stembureau (lees: wijk, buurt) is gestemd. Burgemeester Gerritsen kan meedelen dat de controle sluitend is: de namen van intussen overleden burgers, burgers aan wie het kiesrecht is ontnomen en vervangende kaarten zijn opgenomen in een negatief register dat bij elke kiezer die zich meldt, geraadpleegd moet worden. Doordat andere oproepingskaarten, met een hologram, moeten worden gebruikt, is het systeem wel enkele duizenden euros duurder. En ja, bij de afdeling Burgerzaken vindt men het ook jammer dat de medewerkers van de stembureaus niet meer kunnen zien welke kiezers die dag jarig zijn en gefeliciteerd kunnen worden… De raad gaat unaniem akkoord.

Tenslotte dient Mariet van Zuylen (GL) een motie in, waarin de gemeenteraad van Haren uitspreekt het ongewenst te vinden dat bij een tentoonstelling, georganiseerd door een Chinees bedrijf, in het Chinees Cultureel Centrum in de Hortus, de provincie Tibet (nota bene ook nog als eerste) in the picture wordt gezet. Tibet is door de Chinese Volksrepubliek ten onrechte geannexeerd; het is al 50 jaar bezet gebied. Niet de tentoonstelling wordt afgekeurd, maar het etaleren van de provincie Tibet. Wethouder Toxopeus vertelt dat de plannen vallen binnen het vergunningen- en bestemmingsplan en dat de Hortus verwacht dat met een dergelijke tentoonstelling (waarbij telkens een andere Chinese provincie wordt gepromoot) en culturele voorstellingen meer bezoekers gegenereerd kunnen worden. Maar ook het Hortusbestuur is geschrokken van de plannen om als eerste Tibet onder de aandacht te brengen. Van allerlei kanten wordt getracht de Chinese connecties ervan te weerhouden dat te doen.
Alle raadsfracties kunnen zich vinden in de inhoud van de (zorgvuldig opgestelde) motie. Het gaat hier niet om zuiver cultuur, maar om politiek, zegt Gea van der Vliet (VVD). Wij ondersteunen het beleid van de Hortus, menen Geurds (CDA) en Berends (CU). We moeten een signaal afgeven, zegt Stroomer (PvdA). Ook Visser (D66) vindt het een sympathieke motie, maar in zijn ogen betreft het hier buitenlandse politiek, waarmee de gemeente Haren zich niet bezig dient te houden. Het lijkt op: Haren waarschuwt China nog een keer. Om die reden steunt hij de motie niet. Met steun van alle andere fracties wordt de motie aangenomen.

Het is al half twaalf geweest als de vergadering wordt beeindigd.

Wil Legemaat, www.d66haren.nl